Förordning (1990:1179) med instruktion för Konsumentverket

1 §  Konsumentverket är central förvaltningsmyndighet för konsumentfrågor.

Verket har till uppgift att stödja hushållen i deras strävan att effektivt utnyttja sina resurser samt att stärka konsumenternas ställning på marknaden.

2 §  Verket skall särskilt

• 1. undersöka och följa hushållens förhållanden samt konsumenternas situation på marknaden,
• 2. uppmärksamma konsumentgrupper som ekonomiskt, socialt eller utbildningsmässigt är svaga,
• 3. övervaka marknadens utbud samt näringsidkarnas marknadsföring och säljvillkor,
• 4. utarbeta riktlinjer för näringsidkarnas marknadsföring och utformning av varor, tjänster och andra nyttigheter samt för näringsidkarnas tillämpning av konsumentkreditlagen (1992:830),
• 5. söka påverka näringsidkare att anpassa sin verksamhet efter konsumenternas behov och stimulera näringsidkarna att vidta egna åtgärder i detta syfte,
• 6. utföra eller låta utföra undersökningar av varor, tjänster och andra nyttigheter,
• 7. informera andra organ om sådana konsumentproblem som verket inte kan åtgärda,
• 8. främja information till konsumenterna om förhållanden som är väsentliga för dem,
• 9. främja utbildning i konsumentfrågor,
• 10. stödja organisationer som arbetar med konsumentfrågor,
• 11. stödja forskning inom verkets arbetsområde,
• 12. följa reklamens utveckling,
• 13. följa utvecklingen och beakta konsumenternas intressen beträffande distributions- och varuförsörjningsfrågor,
• 14. svara för centrala uppgifter i anslutning till konsumentverksamheten på lokal nivå.

2 a §  Verket får

• 1. fastställa sådana särskilda beräkningsgrunder för uppgifter om pris per måttenhet (jämförpris) som krävs för tillämpningen av 7 § första stycket prisinformationslagen (1991:601),
• 2. meddela föreskrifter om vad som skall anses utgöra praktiska hinder enligt 10 § andra stycket eller 11 § andra stycket 1 prisinformationslagen samt om kraven för att kontroll skall vara obehövlig enligt 11 § tredje stycket samma lag.

3 §  Verket får utföra undersökningar på uppdrag av myndigheter eller enskilda.

Ersättning för utförda uppdrag debiteras enligt den taxa som verket fastställer.

4 §  Verket skall samråda med andra myndigheter som handlägger konsumentfrågor.

Verket skall samarbeta med kommunerna och med enskilda organisationer med verksamhet inom konsumentområdet.

5 §  Verksförordningen (1987:1100) skall med undantag av 18 § tillämpas på konsumentverket.

6 §  Konsumentverkets generaldirektör är chef för verket. Generaldirektören är också konsumentombudsman.

7 §  För generaldirektören finns en ställföreträdare.

Som ersättare för generaldirektören i dennes egenskap av konsumentombudsman finns en ställföreträdande konsumentombudsman.

8 §  Verkets styrelse består av högst tio personer, generaldirektören medräknad. Generaldirektören är styrelsens ordförande.

Styrelsen är beslutför när ordföranden och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.

9 §  Under generaldirektören finns två chefstjänstemän med samordnings- och utvecklingsansvar för de verksamhetsområden som verket bestämmer.

10 §  Inom verket finns ett KO-sekretariat. Dess uppgift är främst att biträda Konsumentombudsmannen med dennes uppgifter enligt marknadsföringslagen (1975:1418), lagen (1971:112) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden samt produktsäkerhetslagen (1988:1604). Ställföreträdande konsumentombudsman är chef för KO-sekretariatet.

Inom verket finns i övrigt de enheter som verket bestämmer. Varje enhet leds av en chef.

11 §  Vid delegering enligt 21 § andra stycket verksförordningen (1987:1100) får uppdrag att föra talan vid marknadsdomstolen lämnas endast till en tjänsteman som är jurist med domstolserfarenhet.

12 §  Vid verket finns en rådgivande nämnd, konsumenttekniska nämnden.

14 §  Konsumenttekniska nämnden har till uppgift att verka för att brukarkrav beaktas vid utveckling och upphandling av produkter.

I nämnden ingår företrädare för de myndigheter, forskningsinstitutioner och andra organ som regeringen bestämmer. En av ledamöterna är ordförande.

15 §  Personalföreträdarförordningen (1987:1101) skall tillämpas på verket.

16 §  Verkets personalansvarsnämnd består -- förutom av generaldirektören och personalföreträdarna -- av chefstjänstemännen, chefen för KO- sekretariatet och chefen för den enhet som svarar för personalfrågor inom verket.

Nämnden är beslutför när ordföranden och minst tre andra ledamöter är närvarande.

17 §  Anförs klagomål mot en viss marknadsföringsåtgärd och är det fråga endast om prövning enligt 2--4 §§ marknadsföringslagen (1975:1418) får klagomålen lämnas utan åtgärd, om det med hänsyn till konsumentintresset är av ringa betydelse att saken prövas.

18 §  Innan konsumentombudsmannen ansöker hos marknadsdomstolen om förbud eller åläggande, skall den som ansökan gäller få tillfälle att yttra sig. Ansökan kan avse

• -- förbud eller åläggande enligt 2--4 §§ marknadsföringslagen (1975:1418),
• -- förbud enligt 1 § lagen (1971:112) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden, eller
• -- förbud eller åläggande enligt 5--9 §§ eller 12 § tredje stycket produktsäkerhetslagen (1988:1604).

I brådskande fall eller om det finns andra särskilda skäl, får dock konsumentombudsmannen ansöka utan att erbjuda tillfälle till yttrande.

19 §  Ett föreläggande enligt 14 eller 15 § marknadsföringslagen (1975:1418), 6 § lagen (1971:112) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller 22 § produktsäkerhetslagen (1988:1604) skall vara skriftligt och undertecknas av konsumentombudsmannen.

Föreläggandet godkänns genom att den som det riktas till skriftligen hos konsumentombudsmannen förklarar att han godkänner det förbud eller åläggande som anges i föreläggandet.

Godkännandet bör i regel som tecknas på föreläggandet. Om det tecknas på någon annan handling gäller det endast om det klart framgår vilket föreläggande som det avser.

20 §  Generaldirektören förordnas av regeringen för en bestämd tid.

Tjänster som chefstjänsteman och ställföreträdande konsumentombudsman tillsätts av regeringen efter anmälan av generaldirektören.

Andra tjänster tillsätts av verket.

21 §  Förordnande att vara generaldirektörens ställföreträdare meddelas av regeringen för en bestämd tid. Det sker efter anmälan av generaldirektören.

22 §  Andra styrelseledamöter än generaldirektören utses av regeringen för en bestämd tid.

24 §  Ordföranden i konsumenttekniska nämnden utses av regeringen för en bestämd tid. Övriga ledamöter utses av verket för en bestämd tid.

25 §  Besked om bisyssla enligt 37 § andra stycket anställningsförordningen (1965:601) lämnas av verket även i fråga om chefstjänstemän och chefen för KO-sekretariatet.

26 §  Konsumentombudsmannens beslut i ärenden enligt marknadsföringslagen (1975:1418), lagen (1971:112) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller produktsäkerhetslagen (1988:1604) får överklagas endast i den utsträckning som anges i dessa lagar.