Förordning (1999:1135) om misstankeregister

1 §  Med misstankeregister avses i denna förordning det register som förs med stöd av lagen (1998:621) om misstankeregister.

2 §  Om förutsättningarna för registrering enligt 3 § lagen (1998:621) om misstankeregister är uppfyllda, ska registret innehålla uppgifter om

• 1. namn, personnummer eller samordningsnummer och andra

identitetsuppgifter,

• 2. de brott som misstanken avser,
• 3. ärendenummer och vid vilken myndighet som ärendet handläggs,

samt

• 4. beslut om strafförelägganden, beslut att väcka åtal eller talan om förvandling av böter.

Detta gäller dock inte om ärendet förs i diarium som avses i 3 § offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641).

4 §  En uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts ska lämnas ut om det begärs av

• 1. Justitiekanslern, i fråga om den som ansöker om ersättning enligt lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder,
• 2. Kriminalvården, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som
• a) övervakare,
• b) förtroendeman enligt lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. eller fängelseförordningen (2010:2010),
• c) personutredare enligt lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m.,
• d) biträde enligt 3 kap. 1 § andra stycket lagen (2025:1053) om verkställighet av fängelsestraff med elektronisk övervakning eller 33 § fängelseförordningen,
• e) kontrollör enligt 3 kap. 4 § förordningen (1998:642) om verkställighet av frivårdspåföljder, eller
• f) särskild koordinator enligt 8 § lagen (2020:616) om verkställighet av ungdomsövervakning,
• 3. Kriminalvården, när uppgiften behövs för prövning av en fråga enligt fängelselagen (2010:610), häkteslagen (2010:611), lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m., lagen om verkställighet av ungdomsövervakning, lagen om verkställighet av fängelsestraff med elektronisk övervakning, lagen (2026:252) om verkställighet av säkerhetsförvaring, förordningen om verkställighet av frivårdspåföljder eller fängelseförordningen,
• 4. en övervakningsnämnd eller Kriminalvården, i ärenden om övervakning, i fråga om den som ärendet gäller,
• 5. Riksbanken, i fråga om den som banken avser att anställa som bevaknings- eller transportpersonal,
• 6. en statlig eller kommunal myndighet som beslutar om anställning av personal inom psykiatrisk sjukvård, vård av utvecklingsstörda, vård av barn och ungdom eller tvångsvård av missbrukare, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som uppdragstagare,
• 7. Myndigheten för civilt försvar eller en kommun, i fråga om den som myndigheten eller kommunen lämplighetsprövar enligt 19 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,
• 8. en socialnämnd, i ärenden om
• a) att utse kontaktperson eller kontaktfamilj enligt 13 kap. 7 § socialtjänstlagen (2025:400) för en person som inte har fyllt 21 år,
• b) vårdnad, boende eller umgänge enligt 6 kap. föräldrabalken samt beslut om vård eller medgivande att ta emot barn m.m. enligt 18 kap. 11 § och 22 kap. 2, 4, 13, 14 och 16 §§ socialtjänstlagen,
• c) adoption enligt 24 kap. 1, 4 och 5 §§ socialtjänstlagen,
• d) att utreda barns behov av skydd eller stöd enligt socialtjänstlagen,
• e) åtgärder enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende, eller
• f) att utse särskild handläggare enligt 9 § lagen om verkställighet av ungdomsövervakning,
• 9. Transportstyrelsen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning
• a) enligt luftfartslagen (2010:500) och luftfartsförordningen (2010:770) överväger att ge certifikat eller tillstånd, eller
• b) enligt 4 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg, 2 kap. 2 § järnvägsmarknadslagen (2022:365), 3 kap. 3 och 7 §§ järnvägssäkerhetslagen (2022:367) eller 4 kap. 2 och 5 §§ lagen (2022:368) om nationella järnvägssystem överväger att ge tillstånd,
• 10. Finansinspektionen, i fråga om den som myndigheten lämplighetsprövar enligt
• a) lagen (1996:1006) om viss finansiell verksamhet,
• b) lagen (2004:46) om värdepappersfonder,
• c) lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,
• d) lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,
• e) lagen (2010:751) om betaltjänster,
• f) försäkringsrörelselagen (2010:2043),
• g) lagen (2011:755) om elektroniska pengar,
• h) lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,
• i) lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag,
• j) lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,
• k) lagen (2019:742) om tjänstepensionsföretag,
• l) lagen (2023:714) om förvärv och förvaltning av nödlidande kreditavtal,
• m) lagen (2024:114) om clearing och avveckling av betalningar,
• n) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister,
• o) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012, eller
• p) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 av den 31 maj 2023 om marknader för kryptotillgångar och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 1095/2010 samt direktiven 2013/36/EU och (EU) 2019/1937,
• 11. Fastighetsmäklarinspektionen, vid en redbarhets- och lämplighetsprövning av en fastighetsmäklare enligt fastighetsmäklarlagen (2021:516),
• 12. Kammarkollegiet, i fråga om den som myndigheten vid prövning enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare avser att auktorisera,
• 13. Revisorsinspektionen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning enligt revisorslagen (2001:883) överväger att auktorisera eller godkänna,
• 14. Skatteverket, för prövning av upplagshavare, skatteupplag och registrerade varumottagare enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen (2022:155) om tobaksskatt eller lagen (2022:156) om alkoholskatt, skattebefriade förbrukare enligt lagen om skatt på energi eller lagen om alkoholskatt samt lagerhållare enligt lagen om skatt på energi, lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter eller lagen om tobaksskatt,
• 15. Försvarsmakten, i fråga om dels totalförsvarspliktiga som är inskrivna för värnplikt enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, dels dem som Försvarsmakten avser att anta eller som är antagna till militär utbildning inom myndigheten,
• 16. Försvarsmakten, i fråga om den som myndigheten avser att anställa för tjänstgöring i internationella militära insatser,
• 17. Läkemedelsverket, i fråga om den som myndigheten överväger att ge tillstånd enligt 2 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel eller lagen (1992:860) om kontroll av narkotika,
• 18. Kronofogdemyndigheten, för utredning i ärenden enligt skuldsaneringslagen (2016:675) eller lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare, i fråga om den som ärendet gäller,
• 19. Riksgäldskontoret, i fråga om den som myndigheten överväger att betala ut ersättning till enligt lagen (1999:158) om investerarskydd,
• 20. Rättsmedicinalverket, när uppgiften behövs för prövning enligt häkteslagen av om ett besök eller elektronisk kommunikation kan tillåtas eller ska kontrolleras,
• 21. Migrationsverket, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita inom förvarsverksamheten,
• 22. Statens institutionsstyrelse, när uppgiften behövs för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga av om ett besök eller elektronisk kommunikation kan tillåtas eller ska begränsas eller kontrolleras,
• 23. allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol, i fråga om en nämndeman som ska påbörja en tjänstgöringsperiod i domstolen,
• 24. Domstolsverket, allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol i fråga om den som myndigheten avser att anställa, och
• 25. en åklagarmyndighet, i fråga om den som myndigheten avser att anställa. Förordning (2026:1083). Myndigheter som har rätt att få uppgifter om vissa misstankar

4 a §  Uppgifter ur misstankeregistret ska, i den utsträckning som anges i andra stycket, lämnas ut om det begärs av Migrationsverket i ärenden

• 1. enligt 5 kap. 3 a § första stycket 1 utlänningslagen (2005:716), i fråga om någon annan än den som utredningen gäller, och
• 2. om arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen, i fråga om arbetsgivare eller, om arbetsgivaren är en juridisk person, styrelseledamot, verkställande direktör, firmatecknare eller verklig huvudman för den juridiska personen.

Uppgifter enligt första stycket 1 ska begränsas till uppgifter om misstanke som avser brott enligt 3, 4 eller 6 kap. eller 16 kap. 10 a § brottsbalken. Uppgifter enligt första stycket 2 ska begränsas till uppgifter om misstanke som avser brott enligt 20 kap. utlänningslagen eller 4 kap. 1 a eller 1 b § brottsbalken.

5 a §  Uppgifter ur misstankeregistret ska lämnas ut om det begärs av Tullverket i ärenden där en prövning av ett meddelat tillstånd, godkännande eller certifikat ska göras enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen.

6 §  Säkerhetspolisen, Skatteverket, Tullverket, Kustbevakningen, åklagarmyndigheter, Kriminalvården, Domstolsverket, allmänna domstolar, allmänna förvaltningsdomstolar och Migrationsverket får ha direktåtkomst till uppgifter i misstankeregistret. Direktåtkomsten ska begränsas till att endast gälla sådana uppgifter som myndigheterna har rätt att få ut enligt lagen (1998:621) om misstankeregister eller denna förordning.

7 §  Transportstyrelsen får ha direktåtkomst till uppgifter ur misstankeregistret i ärenden som rör körkortstillstånd, körkort, traktorkort, taxiförarlegitimation, tillstånd till yrkesmässig trafik eller taxitrafik, biluthyrning och transporttillstånd eller tillstånd för att få driva en redovisningscentral eller en beställningscentral för taxitrafik.

En länsstyrelse får ha direktåtkomst till uppgifter ur misstankeregistret i ärenden om godkännande och tillsyn av personal vid bevakningsföretag, i ärenden enligt förordningen (2011:155) om auktorisation av delgivningsföretag och i ärenden om godkännande av skyddsvakt enligt skyddsförordningen (2010:523).

Direktåtkomsten ska begränsas till att endast gälla sådana uppgifter som myndigheterna har rätt att få ut enligt denna förordning. Åtkomsten får endast omfatta uppgifter om misstanke om brott för vilket åtal har väckts och uppgifter om misstanke om brott i övrigt förekommer.

8 §  Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts skall på begäran lämnas ut om det begärs av

• 1. ett sådant larminstallationsföretag som avses i lagen (1983:1097) med vissa bestämmelser om larmanläggningar m.m., i fråga om den som företaget avser att anställa eller anlita som uppdragstagare för larminstallationer samt
• 2. en enskild sammanslutning eller person som beslutar om anställning av personal inom psykiatrisk sjukvård, vård av utvecklingsstörda eller vård av barn och ungdom, i fråga om den som den enskilde avser att anställa eller anlita som uppdragstagare.

8 a §  Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts ska lämnas ut om det begärs av en enskild som behöver ett registerutdrag om sig själv enligt bestämmelser i lagen (2007:171) om registerkontroll av personal vid vissa boenden som tar emot barn. Registerutdraget ska endast innehålla uppgifter om brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§, 4 kap. 1-2 och 4-5 §§, 6 kap., 8 kap. 5 och 6 §§, 16 kap. 8, 9 och 10 a §§ brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, 6 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling och 11 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622) samt medverkan och försök till sådana brott. I fråga om brott som avses i 6 kap. brottsbalken, narkotikastrafflagen och lagen om förbud mot vissa dopningsmedel ska utdraget också innehålla uppgifter om förberedelse, stämpling och underlåtenhet att avslöja brott.

8 b §  Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts ska lämnas ut om det begärs av en enskild som behöver ett registerutdrag om sig själv enligt bestämmelser i lagen (2010:479) om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder.

Registerutdraget ska endast innehålla uppgifter om brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§, 4 kap. 1-5 och 6 a §§, 6 kap., 8 kap. 5 och 6 §§, 9 kap. 4 §, 13 kap. 1-3 och 5 c §§ och 16 kap. 5 a, 8 och 10 a §§ brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, 6-6 b §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 11 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622), 29 a § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, terroristbrottslagen (2022:666) eller motsvarande äldre lag och 18 kap. 1 och 2 §§ vapenlagen (2026:408) eller motsvarande äldre lag.

8 c §  Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts ska lämnas ut om det begärs av en enskild som behöver ett registerutdrag om sig själv enligt bestämmelser i lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn.

Registerutdraget ska endast innehålla uppgifter om brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§, 4 kap. 1-5 och 6 a §§, 6 kap., 8 kap. 5 och 6 §§, 9 kap. 4 §, 13 kap. 1-3 och 5 c §§ och 16 kap. 5 a, 8 och 10 a §§ brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, 6-6 b §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 11 kap. 4 § alkohollagen (2010:1622), 29 a § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, terroristbrottslagen (2022:666) eller motsvarande äldre lag och 18 kap. 1 och 2 §§ vapenlagen (2026:408) eller motsvarande äldre lag.

8 d §  Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts ska lämnas ut om det begärs av en enskild som behöver ett registerutdrag om sig själv enligt bestämmelser i lagen (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning.

Registerutdraget ska endast innehålla uppgifter om brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§, 4 kap. 1-2, 4-4 b och 5 §§, 6 kap., 8 kap. 1, 2 och 4-6 §§, 9 kap. 1, 3 och 4 §§ och 16 kap. 8 och 10 a §§ brottsbalken, narkotikastrafflagen (1968:64), lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott, terroristbrottslagen (2022:666) eller motsvarande äldre lag och 18 kap. 1 och 2 §§ vapenlagen (2026:408) eller motsvarande äldre lag.

9 §  Avgift skall tas ut för att lämna ut uppgifter till enskilda enligt 8 §.

För avgiftens storlek m.m. gäller bestämmelserna i 20-24 §§ avgiftsförordningen (1992:191), varvid avgiftsklass A tillämpas.

10 §  En domstol ska tillhandahålla en åklagarmyndighet eller Europeiska åklagarmyndigheten uppgifter om en dom eller ett beslut som fått laga kraft i den del som rör den utdömda påföljden eller avser sådan särskild rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyldighet.

12 §  Tullverket ska i fråga om den som ska registreras enligt 3 § första stycket lagen (1998:621) om misstankeregister, lämna sådana uppgifter till Polismyndigheten som anges i 2 § 1-3 denna förordning. Tullverket ska också lämna sådana uppgifter till Polismyndigheten som krävs för gallring av registret enligt 13 § 1 lagen om misstankeregister.

13 §  En åklagarmyndighet ska i fråga om den som ska registreras enligt 3 § lagen (1998:621) om misstankeregister, lämna sådana uppgifter till Polismyndigheten som anges i 2 § denna förordning. En åklagarmyndighet ska också lämna sådana uppgifter till Polismyndigheten som krävs för gallring av registret enligt 13 § lagen om misstankeregister.

13 a §  Uppgifter ur misstankeregistret ska, i fråga om den som begäran gäller, lämnas ut på begäran av Europeiska åklagarmyndigheten i enlighet med artikel 43 i rådets förordning (EU) 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten.

14 §  Den myndighet som har lämnat uppgifter till Polismyndigheten enligt denna förordning ansvarar för att uppgifterna är riktiga.

Felaktigheter eller ofullständigheter i uppgifter som avses i 12 och 13 §§ ska rättas på det sätt som Polismyndigheten bestämmer efter samråd med den berörda myndigheten.

15 §  Den som i offentlig tjänst tar del av uppgifter ur misstankeregistret och misstänker att registrets innehåll är oriktigt, ska genast anmäla det till Polismyndigheten.

16 §  Polismyndigheten får, efter samråd med Åklagarmyndigheten och Tullverket, föreskriva att registrering enligt 3 § lagen (1998:621) om misstankeregister ska begränsas utöver vad som följer av denna förordning.

17 §  Polismyndigheten får, efter samråd med berörda myndigheter, meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av denna förordning.