Förordning (2003:752) om statsbidrag till pensionärsorganisationer

1 §  Syftet med statsbidraget är att stödja pensionärsorganisationer som tillvaratar pensionärsgruppers intressen inom ett flertal samhällsområden.

2 §  Statsbidrag enligt denna förordning lämnas till pensionärsorganisationer med minst 30 000 medlemmar. För att få bidrag ska pensionärsorganisationen vara rikstäckande, vara öppen för alla pensionärer och vara partipolitiskt obunden samt har bedrivit verksamhet i Sverige under minst två år. Medlemskap i pensionärsorganisationen ska vara frivilligt.

3 §  Om det finns särskilda skäl, får statsbidrag även lämnas till pensionärsorganisationer som inte är rikstäckande eller har minst 30 000 medlemmar.

4 §  Statsbidrag får inte lämnas till en pensionärsorganisation

• 1. som för bidragsåret erhåller statsbidrag enligt förordningen (2000:7) om statsbidrag till funktionshindersorganisationer, eller
• 2. som har fått annat statsbidrag för samma ändamål som en ansökan enligt denna förordning avser.

Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som

• 1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
• 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
• 3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Socialstyrelsen.

4 a §  Statsbidrag får inte lämnas till en pensionärsorganisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

• 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
• 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
• 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
• 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

4 b §  Om en pensionärsorganisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 4 a §, får statsbidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

• 1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• 2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
• 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
• 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits.

5 §  Statsbidrag enligt 2 § lämnas som ett grundbidrag med 50 000 kr om pensionärsorganisationen har 30 000-75 000 medlemmar och med 100 000 kr om den har fler än 75 000 medlemmar. Återstående tillgängliga medel, som inte lämnas som bidrag enligt 3 §, fördelas med lika stort belopp för varje medlem.

6 §  Socialstyrelsen prövar frågor om statsbidrag enligt denna förordning. Vid bedömningen av om en pensionärsorganisation är berättigad till bidrag och vid beräkning av bidraget ska Socialstyrelsen utgå från antalet medlemmar i organisationen den 1 juli året före bidragsåret.

En ansökan om statsbidrag ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer. Ansökan ska göras skriftligen av en behörig företrädare för pensionärsorganisationen.

Den som ansöker om bidrag ska till Socialstyrelsen lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan. Uppgifter om medlemsantal som anges i en ansökan om bidrag ska granskas av en auktoriserad eller godkänd revisor enligt ett särskilt uppdrag. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas ansökan.

7 §  Den som ansöker om statsbidrag eller har beviljats bidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget till Socialstyrelsen.

8 §  Statsbidrag lämnas för ett kalenderår i taget och betalas ut kvartalsvis i efterskott. Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

Socialstyrelsen får besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 10 §. Beslutet gäller omedelbart.

9 §  En bidragsmottagare ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet till Socialstyrelsen lämna en ekonomisk redovisning. Redovisningen ska göras på det sätt som Socialstyrelsen bestämmer.

Redovisningen ska innehålla

• 1. en redogörelse för vad bidraget har använts till,
• 2. vilka resultat som har uppnåtts, och
• 3. hur resultaten förhåller sig till det ändamål som bidraget beviljats för.

En revisor ska granska redovisningen. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

En pensionärsorganisation som fått statsbidrag enligt denna förordning är skyldig att på Socialstyrelsens eller Riksrevisionens begäran lämna de övriga uppgifter och handlingar som behövs för dessa myndigheters granskning.

9 a §  Socialstyrelsen ska årligen senast den 30 september till regeringen lämna en samlad redovisning av det statsbidrag som har lämnats enligt denna förordning. Socialstyrelsen ska redovisa vilka organisationer som har fått bidraget och med hur stort belopp.

10 §  En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka statsbidraget om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp,
• 2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
• 3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för den verksamhet som det har beviljats för,
• 4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 9 §,
• 5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts, eller
• 6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 4 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 4 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas.

11 §  Socialstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget, om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 10 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får Socialstyrelsen besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.

12 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

13 §  Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.