Förordning (2005:765) om statsbidrag för nationella minoriteter

1 §  Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till organisationer som företräder nationella minoriteter. Förordningen gäller inte i fråga om Sametinget och organisationer som företräder den nationella minoriteten samer.

2 §  Syftet med statsbidraget är att stödja och underlätta verksamheten för de organisationer som företräder nationella minoriteter.

3 §  Statsbidrag enligt denna förordning lämnas i form av organisationsbidrag under de förutsättningar som anges i 7- 8 c §§ med en lika stor fast del per nationell minoritet och en rörlig del som grundas på antalet lokalföreningar eller avdelningar.

4 §  Med en minoritetsorganisation avses i denna förordning en riksorganisation eller en organisation av riksintresse som

• 1. företräder någon av de nationella minoriteterna och där medlemmarna i organisationen eller dess lokalföreningar eller avdelningar till övervägande delen utgörs av personer som tillhör den nationella minoriteten, och
• 2. bedriver verksamhet som syftar till att stärka inflytandet för den nationella minoriteten, att främja den egna nationella minoritetsgruppens identitet, kultur och språk, att motverka diskriminering eller att sprida kunskap om den egna gruppen.

Med en minoritetsorganisation avses också en sådan organisation som bedriver verksamhet med det syfte som anges i första stycket 2 och som företräder någon av de nationella minoriteterna och där medlemmarna i organisationen till övervägande delen utgörs av sådana riksorganisationer eller organisationer av riksintresse som anges i första stycket.

5 §  Med en riksorganisation avses i denna förordning en organisation som har minst fem lokalföreningar eller avdelningar på olika orter i Sverige.

Med en organisation av riksintresse avses i denna förordning en organisation som bedriver en verksamhet som är av allmänt intresse för hela samhället och inte endast lokalt.

6 §  Med en lokalförening eller en avdelning inom en minoritetsorganisation avses i denna förordning en sådan förening eller avdelning

• 1. som är införd i minoritetsorganisationens register över lokalföreningar eller avdelningar,
• 2. i vilken medlemmarna och organ utsedda av medlemmarna beslutar om lokalföreningens eller avdelningens verksamhet och ekonomi, och
• 3. som bedriver verksamhet.

7 §  Bidrag lämnas för ett år i sänder om det finns medel. Ett bidragsår avser det statliga budgetåret.

8 §  Statsbidrag får lämnas till en minoritetsorganisation som ansöker om bidrag och som

• 1. har stadgar och styrelse eller motsvarande organ,
• 2. är en öppen sammanslutning i vilken medlemskapet är frivilligt,
• 3. är självständig och demokratiskt uppbyggd,
• 4. bedriver verksamhet i Sverige utan vinstsyfte sedan minst två år före dagen för ansökan, och
• 5. strävar efter att kvinnor och män ska ha en jämn fördelning av makt och inflytande i organisationen.

För den rörliga delen av statsbidraget krävs dessutom att minoritetsorganisationen har minst två egna lokalföreningar eller avdelningar.

Bidrag får inte beviljas om sökanden har fått ett annat statligt organisationsbidrag för samma bidragsår.

8 a §  Statsbidrag får inte lämnas till en minoritetsorganisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

• 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
• 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
• 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
• 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

8 b §  Om en minoritetsorganisation eller dess företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 8 a §, får statsbidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

• 1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• 2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
• 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
• 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

8 c §  Statsbidrag får inte lämnas till en minoritetsorganisation som

• 1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
• 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
• 3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor.

9 §  Ansökningar om bidrag enligt denna förordning prövas av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor.

Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Dessa ska framgå av beslutet.

10 §  En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en behörig företrädare för organisationen och lämnas in till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer.

Tillsammans med ansökan ska organisationen lämna sina stadgar och en verksamhetsberättelse för det senaste verksamhetsåret samt uppgifter om sammansättningen i styrelsen eller motsvarande organ.

Organisationen är skyldig att till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna även de andra handlingar och uppgifter som myndigheten anser krävs för prövning av ansökan.

11 §  Om den som ansöker om bidrag enligt denna förordning inte lämnar de handlingar och uppgifter som följer av 10 §, skall sökanden ges möjlighet att komplettera ansökan inom en viss tid. Om sökanden inte följer en uppmaning att komplettera ansökan, får denna prövas i befintligt skick.

11 a §  Den som ansöker om eller har beviljats bidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget.

12 §  En organisation som har beviljats bidrag enligt denna förordning ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna en ekonomisk redovisning av det mottagna bidraget samt en redogörelse för vad bidraget har använts till, vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget som anges i 2 §.

Organisationen är vidare skyldig att lämna de redovisningshandlingar, verksamhetsberättelser och andra uppgifter som Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor i varje enskilt fall bestämmer.

En revisor ska granska redovisningen enligt första stycket. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har beviljats uppgår till minst sex prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

12 a §  Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska i sin årsredovisning lämna en samlad redovisning av vilka som har fått bidrag, med vilka belopp och för vilka ändamål.

Myndigheten ska dessutom senast den 1 juni varje år till regeringen lämna en sammanfattande redogörelse för vad bidragen har använts till och, om möjligt, en bedömning av statsbidragets effekter i förhållande till syftet med bidragen.

12 b §  Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska besluta om att ett beviljat bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 13 §. Ett sådant beslut gäller omedelbart.

13 §  Mottagaren av ett bidrag enligt denna förordning är återbetalnings-skyldig om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
• 2. bidraget av något annat skäl än vad som sägs i 1 har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
• 3. bidraget inte har utnyttjats eller använts för det syfte som anges i 2 §,
• 4. mottagaren inte lämnar en sådan ekonomisk redovisning eller sådana handlingar och uppgifter som avses i 12 §,
• 5. villkor i beslutet inte har följts, eller
• 6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 8 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 8 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas.

13 a §  Om en bidragsmottagare är återbetalningsskyldig enligt 13 §, ska Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bidraget. Om det finns särskilda skäl för det, får myndigheten helt eller delvis avstå från kravet på återbetalning.

14 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

15 §  Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av denna förordning.