Förordning (2008:1239) om statsbidrag till auktoriserade adoptionssammanslutningar och till riksorganisationer för adopterade

1 §  Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till auktoriserade adoptionssammanslutningar och till riksorganisationer för adopterade. Statsbidrag lämnas i mån av tillgång på medel.

2 §  Ändamålet med statsbidraget till auktoriserade adoptionssammanslutningar är att stödja deras arbete med internationell adoptionsförmedling.

3 §  Ändamålet med statsbidraget till riksorganisationer för adopterade är att ge ett verksamhetsstöd till dessa organisationer.

4 §  I denna förordning avses med

• auktoriserad adoptionssammanslutning: sammanslutning som har auktorisation att arbeta med internationell adoptionsförmedling enligt 6 § och 6 a § lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling,
• riksorganisation för adopterade: ideell förening vars huvudsakliga ändamål är att tillvarata adopterade medlemmars intressen.

5 §  Statsbidrag får ges till auktoriserade adoptionssammanslutningar och till riksorganisationer för adopterade.

5 a §  Statsbidrag får inte lämnas till en auktoriserad adoptionssammanslutning eller en riksorganisation för adopterade om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

• 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
• 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
• 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
• 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Statsbidrag får inte heller lämnas till en auktoriserad adoptionssammanslutning eller en riksorganisation för adopterade om det framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer i Sverige, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i första stycket.

5 b §  Om en auktoriserad adoptionssammanslutning eller en riksorganisation för adopterade, dess företrädare, sammanslutningens eller organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 5 a §, får statsbidrag ändå lämnas till sammanslutningen eller organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

• 1. sammanslutningen eller organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• 2. sammanslutningen eller organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
• 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
• 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits.

5 c §  Statsbidrag får inte lämnas till en auktoriserad adoptionssammanslutning eller riksorganisation för adopterade som har fått annat statsbidrag för samma verksamhet som en ansökan enligt denna förordning avser.

Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som

• 1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
• 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
• 3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd.

6 §  Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd får ange villkor för statsbidraget. Villkoren ska framgå av beslutet.

7 §  Efter ansökan prövas frågor om statsbidrag av Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd.

8 §  Ansökan om statsbidrag från en auktoriserad adoptionssammanslutning ska ha kommit in till Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd senast den 15 januari bidragsåret. Ansökan om statsbidrag från en riksorganisation för adopterade ska ha kommit in till myndigheten senast den 31 mars bidragsåret.

En ansökan om statsbidrag ska göras av en behörig företrädare för den auktoriserade adoptionssammanslutningen eller riksorganisationen för adopterade.

Den som ansöker om statsbidrag ska till Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.

9 §  Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd får fördela högst 10 procent av statsbidraget till riksorganisationer för adopterade.

10 §  Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd får fördela resterande del av statsbidraget till auktoriserade adoptionssammanslutningar enligt följande:

• 1. 50 procent av statsbidraget fördelas med lika stort belopp mellan samtliga auktoriserade adoptionssammanslutningar och resterande belopp fördelas efter det genomsnittliga antalet barn som var och en av sammanslutningarna har förmedlat under de två föregående åren.
• 2. Statsbidrag utges endast om en auktoriserad adoptionssammanslutning har haft auktorisation under de två föregående kalenderåren och förmedlat barn för adoption minst ett av de två föregående kalenderåren.
• 3. Det totala beräknade statsbidraget får vara högst 10 000 kr per genomsnittligt antal förmedlade barn under de två föregående kalenderåren.

10 a §  Den som ansöker om statsbidrag eller har beviljats bidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget till Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd.

10 b §  Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd får besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 13 §. Beslutet gäller omedelbart.

11 §  En auktoriserad adoptionssammanslutning och en riksorganisation för adopterade ska årligen lämna en samlad redovisning till Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd om vad statsbidraget har använts till och om statsbidragets användning i förhållande till bidragets ändamål enligt denna förordning.

Redovisningen ska lämnas senast den 1 juni året efter bidragsåret av den auktoriserade adoptionssammanslutningen och senast den 31 mars året efter bidragsåret av riksorganisationen för adopterade.

En revisor ska granska redovisningen. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

12 §  Auktoriserade adoptionssammanslutningar och riksorganisationer för adopterade som beviljats statsbidrag är skyldiga att på begäran av Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd lämna det underlag som behövs för myndighetens granskning.

12 a §  Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd ska årligen senast den 30 september till regeringen lämna en samlad redovisning av det statsbidrag som har lämnats enligt denna förordning. Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd ska redovisa vilka organisationer som har fått bidraget och med hur stort belopp.

13 §  En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka statsbidraget om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp,
• 2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
• 3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för det ändamål eller verksamhet som det har beviljats för,
• 4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 11 §,
• 5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts,
• 6. mottagaren är en auktoriserad adoptionssammanslutning och denna har fått sin auktorisation återkallad, eller
• 7. mottagaren inte uppfyller villkoren i 5 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 5 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas.

Om en bidragsmottagare är återbetalningsskyldig enligt första stycket ska Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bidraget. Om det finns särskilda skäl för det, får Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.

14 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna förordning än beslut om hinder mot utbetalning enligt 10 b § och beslut om återkrav enligt 13 § får inte överklagas.