Författningen är uppävd
Upphävd per: 2013-07-01
Utfärdad: 2008-07-17
Ikraftträdande: 2008-09-01
Ändring införd: t.o.m. SFS 2011:1005
1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 13 § regeringsformen vad avser 6 §, 27 kap. 2 § miljöbalken vad avser 51 § och i övrigt med stöd av 15 kap. 28 § miljöbalken.
2 § I denna förordning avses med
3 § I denna förordning avses med
4 § I denna förordning avses med
5 § Med avfallsanläggning avses i denna förordning en damm, ett upplag eller ett annat område som är avsett för uppsamling eller deponering av utvinningsavfall i fast eller flytande form, med de dammar och andra konstruktioner som är avsedda att stänga inne, hålla tillbaka, avgränsa eller på annat sätt stödja ett sådant område. Med avfallsanläggning avses inte en hålighet efter utvinning där annat avfall än farligt avfall läggs tillbaka efter utvinning för efterbehandlingsändamål eller för konstruktionsändamål.
Med riskanläggning avses i denna förordning en avfallsanläggning som
6 § Med tillsynsmyndigheten avses i denna förordning den myndighet som enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) har det operativa tillsynsansvaret för att denna förordning följs.
8 § Förordningen ska inte tillämpas i fråga om
11 § Bestämmelserna i 19-24, 40-42 och 51 §§ ska inte tillämpas på riskanläggningar som omfattas av bestämmelserna i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.
13 § I fråga om andra anläggningar än riskanläggningar ska vid tillämpningen av denna förordning ett område inte anses som en avfallsanläggning om avfall lagras där för en kortare period än
14 § Om det vid tillståndsprövning enligt miljöbalken eller äldre föreskrifter har meddelats villkor om skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått som är strängare än vad som följer av denna förordning, ska de strängare kraven gälla.
15 § Den som ger upphov till eller hanterar utvinningsavfall ska hantera avfallet enligt den avfallshanteringsplan som gäller för verksamheten och särskilt beakta möjligheterna att
16 § Den som bortskaffar utvinningsavfall ska se till att bortskaffandet sker på ett sätt som är säkert för människors hälsa och miljön på kort och lång sikt.
17 § Platsen för en avfallsanläggning ska vara lämplig med hänsyn till
18 § Den som driver eller avser att driva en avfallsanläggning ska se till att anläggningen utformas så att
19 § Om det i någons verksamhet finns en riskanläggning ska verksamhetsutövaren se till att det för anläggningen finns en strategi för att förebygga allvarliga olyckor, ett säkerhetsledningssystem som genomför strategin och en intern beredskapsplan som specificerar de åtgärder som ska vidtas vid anläggningen i händelse av en olycka.
Strategin, säkerhetsledningssystemet och den interna beredskapsplanen ska vara anpassade till de risker för allvarliga olyckor under drift och efter stängning som anläggningen är förenad med.
20 § Strategin ska finnas dokumenterad och innehålla de övergripande målen och handlingsprinciperna för hanteringen av riskerna för allvarliga olyckor samt en beskrivning av hur säkerhetsledningssystemet är uppbyggt.
Verksamhetsutövaren ska se till att tillsynsmyndigheten får en kopia av strategin och den interna beredskapsplanen.
21 § Säkerhetsledningssystemet ska avse styrningen av verksamheten i fråga om organisation och ansvarsfördelning, metoder, rutiner och andra förfaranden samt resurser för att utforma strategin och genomföra den.
Säkerhetsledningssystemet ska omfatta de rutiner och instruktioner som behöver fastställas och tillämpas i fråga om
22 § I säkerhetsledningssystemet ska det ingå en person som har det operativa ansvaret för att strategin genomförs och för att den kontinuerligt övervakas (säkerhetschef).
23 § Verksamhetsutövaren ska samråda med kommunen och de anställda samt annan personal som kan påverka säkerheten när den interna beredskapsplanen upprättas.
24 § Den interna beredskapsplanen ska alltid innehålla
25 § Den som driver en avfallsanläggning ska se till att verksamheten är förenlig med kommunens avfallsplan enligt 15 kap. 11 § miljöbalken.
26 § Den som driver en avfallsanläggning ska karakterisera det avfall som tas emot i anläggningen, transportera avfallet och i övrigt hantera det på ett sätt som så långt som möjligt säkerställer anläggningens långsiktiga fysiska och kemiska stabilitet och förebygger allvarliga olyckor.
Inom ramen för karakteriseringen enligt första stycket ska avfallet klassificeras enligt bilaga 4 till avfallsförordningen (2011:927) med särskild hänsyn till avfallets eventuella farliga egenskaper.
27 § Om avfall från bearbetning släpps ut eller deponeras i ett avfallsmagasin, ska den som driver avfallsanläggningen se till att koncentrationen av cyanid eller cyanidföreningar som dissocieras med svag syra vid ett visst angivet surhetsvärde (pH-värde) är så låg som möjligt. Koncentrationen får aldrig överskrida 0,001 viktprocent (10 vikt-ppm) vid den punkt där avfallet släpps ut i avfallsmagasinet.
28 § Den som driver en avfallsanläggning ska skaffa sig kännedom om
Den som driver en avfallsanläggning ska se till att förorenat vatten och lakvatten från anläggningen tas om hand och vid behov behandlas så att vattnet kan släppas ut från anläggningen utan att utsläppet strider mot gällande bestämmelser om skydd för människors hälsa eller miljön eller mot villkor som gäller för verksamheten.
29 § Den som driver eller avslutar en avfallsanläggning ska se till att det område som har påverkats av anläggningen efterbehandlas i samband med att anläggningen avslutas. Utöver det som följer av 2 kap. 8 § miljöbalken ska skador på området så långt det är möjligt och rimligt avhjälpas med beaktande av skyddet av mark- och vattenkvalitet, djur- och växtliv, naturliga livsmiljöer, landskapsbilden, framtida markanvändning samt andra hälso- och miljöaspekter.
30 § En avfallsanläggning får anses som avslutad först när åtgärderna för efterbehandling och de åtgärder som i övrigt behövs för att avsluta anläggningen har inspekterats och godkänts av tillsynsmyndigheten.
31 § Efter att en avfallsanläggning har avslutats ska verksamhetsutövaren i den utsträckning som det behövs med hänsyn till säkerheten och skyddet för människors hälsa och miljön under den tid som tillsynsmyndigheten bestämmer, se till att
Bestämmelsen i 28 § ska tillämpas på den avslutade anläggningen som om den fortfarande vore i drift.
32 § Tillsynsmyndigheten får besluta att tillsynsmyndigheten ska ta det ansvar som verksamhetsutövaren har enligt 31 §.
33 § Den som använder utvinningsavfall till att återfylla en hålighet efter utvinning ska, oavsett om håligheten har tillkommit genom utvinning ovan eller under jord, utföra kontroller och ha ett ansvar som motsvarar det ansvar som den som driver en avfallsanläggning har enligt 16, 18, 28-29 och 31 §§.
34 § Den som driver en verksamhet som ger upphov till utvinningsavfall eller driver en avfallsanläggning ska ha en avfallshanteringsplan.
35 § Avfallshanteringsplanen ska innehålla
Om planen avser en avfallsanläggning som inte är en riskanläggning, ska planen innehålla en redogörelse för varför anläggningen inte bedöms vara en riskanläggning.
36 § Verksamhetsutövaren ska se över avfallshanteringsplanen så snart det finns anledning till det och minst vart femte år. Ändringar i planen ska snarast anmälas till tillsynsmyndigheten.
37 § Den som för en avfallsanläggning ansöker om ett sådant tillstånd som avses i 9 eller 11 kap. miljöbalken ska, utöver vad som anges i 22 kap. 1 § miljöbalken, i ansökningshandlingarna
38 § Den som driver en avfallsanläggning ska se till att deponering inte påbörjas innan tillsynsmyndigheten har kontrollerat att anläggningen uppfyller de krav som ställs på den enligt gällande tillstånd, meddelade föreskrifter och beslutade förelägganden.
39 § Om tillsynsmyndigheten bedömer att de krav som avses i 38 § är uppfyllda, ska myndigheten underrätta verksamhetsutövaren om att deponering får påbörjas.
40 § Om det i en kommun finns personer som löper risk att påverkas av en allvarlig olycka vid en riskanläggning ska kommunerna se till att de personerna på en webbplats eller på annat lämpligt sätt får information om säkerheten vid anläggningen. Informationen ska innehålla
41 § Kommunen ska vart tredje år göra en översyn av innehållet i informationen enligt 40 § och vid behov uppdatera informationen.
42 § Den som driver eller i sin verksamhet har en riskanläggning är skyldig att ge kommunen de upplysningar som behövs för att kommunen ska kunna uppfylla sin informationsskyldighet.
43 § Naturvårdsverket ska föra en förteckning över avslutade eller övergivna avfallsanläggningar som medför eller kan medföra allvarliga risker för människors hälsa eller miljön. Förteckningen ska på lämpligt sätt göras tillgänglig för allmänheten och regelbundet uppdateras.
44 § Tillsynsmyndigheten ska identifiera sådana avfallsanläggningar som avses i 43 § och som faller under dess ansvarsområde och lämna uppgifter om dessa till Naturvårdsverket.
45 § Naturvårdsverket får meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av 44 §.
46 § Bestämmelser om tillsyn och egenkontroll finns i 26 kap. miljöbalken, i miljötillsynsförordningen (2011:13) och i förordningen (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. Bestämmelser om det operativa tillsynsansvar som hör samman med denna förordning finns i 26 kap. 3 § tredje stycket miljöbalken samt 2 kap. 4, 29 och 30 §§ miljötillsynsförordningen.
47 § För varje avfallsanläggning ska tillsynsmyndigheten göra regelbundna inspektioner på plats.
48 § Verksamhetsutövaren ska se till att den dokumentation som avses i 6 § förordningen (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll bevaras tillsammans med gällande tillståndshandlingar.
49 § Om det i fråga om en avfallsanläggning inträffar något som kan påverka avfallsanläggningens stabilitet eller som kan innebära olägenheter för människors hälsa eller miljön, ska verksamhetsutövaren
50 § Bestämmelser om avgifter finns i 27 kap. miljöbalken och i förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
51 § Den som driver eller i sin verksamhet har en riskanläggning är skyldig att ersätta de kostnader som varit skäliga för kommunens information till allmänheten enligt 40 §.
52 § Bestämmelser om straff finns i 29 kap. miljöbalken.
53 § Naturvårdsverket ska fullgöra den rapporteringsskyldighet som följer av artikel 18 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/21/EG av den 15 mars 2006 om hantering av avfall från utvinningsindustrin och om ändring av direktiv 2004/35/EG.
Förordning (2008:722) om utvinningsavfall
Tryckt format (PDF)Myndighet: Miljödepartementet
Ikraftträdande: 2008-09-01
Förarbeten: EGTL102/2006 s15, EGTL196/1967 s1, EUTL396/2006 s850, EGTL200/1999 s1, EUTL396/2006 s1
CELEX-nummer: 32006L0021, 31967L0548, 32006L0121, 31999L0045, 32006R1907
Uppslagsord: utvinningsavfall
Övergångsbestämmelse:
1. Denna förordning träder i kraft den 1 september 2008.
2. Äldre bestämmelser gäller för avfallsanläggningar som är avslutade senast den 31 augusti 2008.
3. För avfallsanläggningar som den 1 september 2008 är i drift eller omfattas av ett tillstånd som avses i 9 eller 11 kap. miljöbalken ska en anpassning till kraven i denna förordning ske från ikraftträdandet till och med den 30 april 2012.
4. Senast den 1 september 2010 ska verksamhetsutövare till anläggningar som avses i 3 ge in en anpassningsplan till tillsynsmyndigheten för godkännande.
5. Anpassningsplanen ska innehålla
a) avfallshanteringsplanen enligt 34 och 35 §§,
b) en redogörelse för de åtgärder som behöver vidtas för att så snart som möjligt men senast den 1 maj 2012 följa bestämmelserna i denna förordning,
c) förslag till nya begränsningar och försiktighetsmått som bör gälla för verksamheten utöver det som framgår av gällande tillstånd, meddelade föreskrifter och beslutade förelägganden, och
d) en redogörelse för om en säkerhet enligt 15 kap. 34 § miljöbalken behöver ställas eller kompletteras så att säkerheten senast 2014 omfattar de skyldigheter som följer av anpassningsplanen, om anläggningen inte är sådan som avses i 9 och 10 §§.
6. Om det i avfallsanläggningen inte har tagits emot något avfall efter den 1 maj 2006 behöver anpassningsplanen enbart innehålla en redovisning av de åtgärder som behövs för att följa bestämmelserna i 18, 27-29 och 31 §§ samt en redogörelse för hur olycksrisker hanteras om anläggningen är en riskanläggning, om
a) anläggningen håller på att avslutas den 1 september 2008,
b) anläggningen kommer att vara avslutad senast den 31 december 2010,
c) en anmälan om att verksamhetsutövaren avser att tillämpa bestämmelserna i denna paragraf ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 december 2008, och
d) anpassningsplanen ges in till tillsynsmyndigheten senast den 1 mars 2009.
7. När en anmälan enligt 6 c har getts in till tillsynsmyndigheten, ska tillsynsmyndigheten omgående underrätta Naturvårdsverket om detta.
8. Om tillsynsmyndigheten finner att de åtgärder som ska vidtas enligt anpassningsplanen inte är tillräckliga för att verksamheten ska kunna uppfylla de krav som gäller för verksamheten enligt denna förordning med de avvikelser som följer av 5 b och d samt 6, ska tillsynsmyndigheten förelägga verksamhetsutövaren att komplettera planen så att bristerna avhjälps.
9. Om tillsynsmyndigheten bedömer att sådana nya villkor om begränsningar och försiktighetsmått som avses i 5 c behövs för att verksamheten ska kunna uppfylla de krav som gäller för verksamheten enligt denna förordning med de avvikelser som följer av 5 b och d samt 6, ska tillsynsmyndigheten förelägga verksamhetsutövaren att vidta sådana åtgärder och försiktighetsmått.
Om tillsynsmyndigheten är någon annan än länsstyrelsen, ska tillsynsmyndigheten innan den beslutar om ett föreläggande ge länsstyrelsen tillfälle att yttra sig i ärendet.
Om ett föreläggande skulle innebära en sådan begränsning som avses i 26 kap. 9 § tredje stycket miljöbalken, ska tillsynsmyndigheten i stället utnyttja de möjligheter till prövning som ges i 26 kap. 2 § andra stycket miljöbalken. Om det behövs för att uppfylla kraven i denna förordning, får tillståndsmyndigheten ändra eller upphäva villkor eller andra bestämmelser eller meddela nya sådana i tillståndet även om det har förflutit kortare tid än tio år från det att tillståndsbeslutet vann laga kraft.
10. En anpassningsplan ska godkännas av tillsynsmyndigheten, om de åtgärder som ska vidtas enligt planen eller enligt förelägganden som avses i 9, tillsammans med villkor och bestämmelser i tillståndet, bedöms tillräckliga för att verksamheten ska kunna uppfylla de krav som gäller för verksamheten enligt denna förordning med de avvikelser som följer av 5 b och d samt 6.
När tillsynsmyndigheten har godkänt planen ska myndigheten underrätta verksamhetsutövaren om att deponering får ske.
11. I avfallsmagasin som den 1 september 2008 är i drift eller omfattas av ett tillstånd som avses i 9 eller 11 kap. miljöbalken får koncentrationen av cyanid eller cyanidföreningar som dissocieras med svag syra trots bestämmelsen i 27 §
a) för tiden före den 1 maj 2013 överskrida 0,001 viktprocent (10 vikt-ppm) men inte överskrida 0,005 viktprocent (50 vikt- ppm), och
b) för tiden före den 1 maj 2018 överskrida 0,001 viktprocent (10 vikt-ppm) men inte överskrida 0,0025 viktprocent (25 vikt- ppm).
Förordning (2011:55) om ändring i förordningen (2008:722) om utvinningsavfall
Tryckt format (PDF)ändr. 6, 46 §§
Ikraftträdande: 2011-03-01
Förordning (2011:1005) om ändring i förordningen (2008:722) om utvinningsavfall
Tryckt format (PDF)ändr. 3, 5, 26 §§
Ikraftträdande: 2011-10-18
Förarbeten: EGT196/1967 s1, EUTL11/2009 s6, EGTL200/1999 s1, EUTL353/2008 s1
CELEX-nummer: 31967L0548, 32009L0002, 31999L0045, 32008R1272