Förordning (2009:1464) med instruktion för Statens jordbruksverk

1 §  Statens jordbruksverk har som förvaltningsmyndighet inom jordbruksområdet, fiskeområdet och därtill knuten landsbygdsutveckling till uppgift att arbeta för en hållbar utveckling, ett gott djurskydd, ett dynamiskt och konkurrenskraftigt näringsliv i hela landet och en livsmedelsproduktion till nytta för konsumenterna.

1 a §  Myndigheten är beredskapsmyndighet enligt förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

2 §  Myndigheten ska

• 1. ha det övergripande ansvaret för att genomföra EU:s gemensamma jordbrukspolitik, Sveriges landsbygdsprogram, Sveriges strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken och havs-, fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027, och
• 2. förvalta det nationella stödet till jordbruket i norra Sverige.

2 a §  Myndigheten ska

• 1. arbeta för en konkurrenskraftig och hållbar livsmedelsproduktion genom att beakta behovet av stärkt konkurrenskraft för företag, tillhandahålla god service och lättillgänglig information samt verka för förenkling och administrativa lättnader, och
• 2. medverka till att främja och utveckla fiskenäringen, vattenbruket och fisketurismen.

3 §  Myndigheten ska

• 1. säkerställa ett gott djurhälsotillstånd hos djur i människans vård,
• 2. bidra till att säkerställa en god folkhälsa genom att förebygga spridning av och bekämpa smittor hos djur i enlighet med vad som framgår av svenska författningar och EU- bestämmelser,
• 3. säkerställa ett gott djurskydd,
• 4. förebygga spridning av och bekämpa växtskadegörare,
• 5. verka för säkra foder och livsmedel samt konsumenthänsyn i sin del av livsmedelskedjan, och
• 6. verka för en riskbaserad, effektiv och likvärdig kontroll inom sitt verksamhetsområde och samordna och följa upp den kontrollen.

4 §  Myndigheten ska

• 1. verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling,
• 2. samordna uppföljning, utvärdering och rapportering i fråga om miljökvalitetsmålet Ett rikt odlingslandskap, och
• 3. skapa förutsättningar för att ett rikt och varierat odlingslandskap upprätthålls, att den biologiska mångfalden främjas och att jordbrukets belastning på miljön blir så liten som möjligt.

4 a §  Myndigheten ska verka för bevarande och hållbart nyttjande av genetiska resurser för jordbruk och livsmedel samt akvatiska genetiska resurser.

5 §  Myndigheten ska se till att dess föreskrifter, allmänna råd och andra vägledande dokument är utformade på ett sådant sätt att de är kostnadseffektiva och enkla att följa och förstå för medborgare och företag. Myndigheten ska även i sin verksamhet i övrigt underlätta medborgarnas och företagens kontakter med myndigheten.

6 §  Myndigheten ska integrera ett jämställdhetsperspektiv i sin verksamhet.

Individbaserad statistik ska genomgående presenteras och analyseras med kön som övergripande indelningsgrund om det inte finns särskilda skäl mot detta.

7 §  Myndigheten ska inom ramen för den egna verksamheten, och i samarbete med andra aktörer, bidra till genomförandet av Sveriges politik för global utveckling.

7 a §  Myndigheten får bedriva tjänsteexport som är direkt kopplad till det utvecklingssamarbete som myndigheten bedriver internationellt.

8 §  Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde verka för att bekämpa antibiotikaresistens.

9 §  Myndigheten ska

• 1. som förvaltande myndighet för Sveriges strategiska plan och utbetalande organ enligt förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik samt som förvaltande myndighet för havs-, fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027 enligt förordningen (2022:1461) om stöd från Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden
• a) genom centrala it-system som myndigheten ansvarar för förvalta och kontrollera utgifter från Europeiska garantifonden för jordbruket, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden,
• b) bedriva internrevision av EU-stöden inom berörda myndigheter,
• c) samordna länsstyrelsernas, Sametingets och Skogsstyrelsens handläggning av EU-stöden till jordbruket och för landsbygdsutveckling,
• d) samordna länsstyrelsernas handläggning av EU-stöden inom ramen för havs-, fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027, och
• e) ansvara för hantering av ärenden enligt det förlikningsförfarande som anges i artikel 55 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013, med undantag av ärenden som omfattar politiska bedömningar eller andra bedömningar som inte huvudsakligen är av teknisk art, och
• 2. ansvara för den redovisningsfunktion som framgår av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik.

9 a §  Myndigheten ska vara behörig myndighet enligt lagen (2017:244) om kontroller och inspektioner på plats av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, vid kontroller av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, Europeiska garantifonden för jordbruket, Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt den del av den svenska avgiften till Europeiska unionen som härrör från sockeravgifter.

10 §  I förordningen (2025:683) om statens ansvar för veterinär verksamhet finns bestämmelser om Jordbruksverkets ansvar och uppgifter när det gäller tillgång till veterinärer för

• 1) beredskap för utbrott av smittsamma djursjukdomar, och
• 2) hälso- och sjukvård för alla djur i människans vård.

13 §  Myndigheten ska

• 1. utföra de uppgifter som en medlemsstat har i fråga om beredskapsplaner för livsmedel och foder enligt artikel 115 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll),
• 2. samråda med Livsmedelsverket i arbetet med att ta fram en sådan beredskapsplan, och
• 3. efter samråd med Livsmedelsverket utse en suppleant till den krissamordnare som Livsmedelsverket utser enligt 8 § 2 a förordningen (2009:1426) med instruktion för Livsmedelsverket.

13 a §  Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde utse gränskontrollstationer och även i övrigt utföra de uppgifter som en medlemsstat har enligt artiklarna 59-63 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625.

14 §  Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde bistå Livsmedelsverket med underlag till den fleråriga nationella kontrollplanen och den årliga rapport som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625. Underlaget ska utarbetas i enlighet med artiklarna 110, 111.2 och 113 i samma förordning.

14 a §  Myndigheten får inom sitt verksamhetsområde och på begäran av en annan statlig myndighet utföra sådana revisioner som avses i artikel 6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625.

14 b §  Myndigheten ska inom de områden som myndigheten samordnar enligt artikel 4.2 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625

• - hantera de ärenden som Livsmedelsverket överlämnar i sin roll som kontaktpunkt för system för snabb varning respektive förbindelsorgan enligt förordningen (2009:1426) med instruktion för Livsmedelsverket, och
• - i övrigt bistå Livsmedelsverket med det underlag som Livsmedelsverket behöver för att fullgöra sina uppgifter som kontaktpunkt och förbindelseorgan.

14 c §  Myndigheten ska senast den 30 november varje år till regeringen lämna en redovisning av hur kontrollen av foder och animaliska biprodukter kan utvecklas och förbättras. Redovisningen ska även omfatta de brister i kontrollen som myndigheten har identifierat och beskriva hur de kan åtgärdas.

15 §  Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde bistå Livsmedelsverket när det gäller uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG.

15 a §  Myndigheten ska fullgöra de uppgifter som ett samordningsorgan ska utföra enligt rådets förordning (EG) nr 1217/2009 av den 30 november 2009 om upprättandet av ett informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter för att belysa inkomstförhållanden och andra ekonomiska förhållanden i jordbruksföretag inom Europeiska unionen.

15 b §  Myndigheten ska, i fråga om Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel och om upphävande av direktiv 2001/82/EG,

• 1. ge sådan vägledning och utarbeta sådana riktlinjer som avses i artikel 107.4, efter att ha gett Statens veterinärmedicinska anstalt och Läkemedelsverket tillfälle att yttra sig,
• 2. underrätta kommissionen om sådana åtgärder som avses i artikel 107.9, och
• 3. inom ramen för sitt verksamhetsområde utföra de uppgifter som en medlemsstat ska utföra vid Europeiska kommissionens samordning av revisioner enligt artikel 124.

15 c §  Myndigheten ska utföra de uppgifter som en medlemsstat har enligt

• 1. artikel 57 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6, och
• 2. artikel 4.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/4 av den 11 december 2018 om tillverkning, utsläppande på marknaden, användning av foder som innehåller läkemedel, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 och om upphävande av rådets direktiv 90/167/EEG, i den del artikeln hänvisar till artikel 57 i förordning (EU) 2019/6.

16 §  Myndigheten får på uppdrag av enskilda inom sitt verksamhetsområde bistå i verksamhet som syftar till att en livsmedels- eller foderanläggning ska godkännas av tredjeland för export dit av livsmedel eller foder.

17 §  Myndigheten ska tillhandahålla administrativt stöd samt upplåta lokaler åt Ansvarsnämnden för djurens hälso- och sjukvård enligt överenskommelse mellan myndigheterna.

18 §  Myndigheten ansvarar för att erbjuda utbildning som syftar till att säkerställa att synemän har tillräcklig kompetens för att genomföra syn vid jordbruksarrende enligt 9 kap. jordabalken.

19 §  Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 4 § 1 och 2 rapportera till Naturvårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs.

20 §  Myndigheten leds av en styrelse.

21 §  Styrelsen ska bestå av högst nio ledamöter.

22 §  Vid myndigheten finns en avdelning, Distriktsveterinärerna, som fullgör veterinära uppgifter enligt förordningen (2025:683) om statens ansvar för veterinär verksamhet, samt i övrigt de organisatoriska enheter som myndigheten bestämmer.

En organisatorisk enhet inom Jordbruksverket som är organisatoriskt åtskild från Distriktsveterinärerna ska säkerställa tillgången till veterinärer enligt förordningen om statens ansvar för veterinär verksamhet genom upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling eller genom att ge uppdrag till Distriktsveterinärerna.

24 §  Generaldirektören är myndighetschef.

Styrelsen får överlåta till generaldirektören att meddela föreskrifter som inte är av principiell karaktär eller av större betydelse. Styrelsen får också överlåta till generaldirektören att i andra fall meddela föreskrifter, om ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse kräver det och om styrelsen inte hinner sammanträda för att behandla föreskrifterna.

24 a §  Generaldirektören ska upprätta och underteckna de handlingar som anges i artikel 9.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.

25 §  Vid myndigheten finns en överdirektör.

26 §  Vid myndigheten ska det finnas en veterinärchef som är Sveriges officiella chefsveterinär (CVO) i EU och i andra internationella samarbeten.

Vid myndigheten ska det också finnas en växtskyddschef som är Sveriges officiella växtskyddschef (COPHS) i EU och i andra internationella samarbeten.

27 §  Vid myndigheten ska det finnas ett rådgivande organ i form av ett råd för samverkan, övergripande planering, styrning och andra frågor av strategisk betydelse för hanteringen av stöd till jordbruket och landsbygden.

Rådet består av generaldirektören och högst sju andra ledamöter samt sex ersättare. Generaldirektören är ordförande. Ledamöter och ersättare ska vara anställda vid Statens jordbruksverk eller länsstyrelserna och utses av myndigheten för en bestämd tid.

28 §  Inom myndigheten ska det finnas djurförsöksetiska nämnder. De djurförsöksetiska nämndernas uppgift är att pröva ärenden enligt 7 kap. 9 § djurskyddslagen (2018:1192). Närmare bestämmelser om nämndernas organisation och sammansättning finns i djurskyddsförordningen (2019:66).

28 a §  Inom myndigheten ska det finnas ett rådgivande organ i form av en nationell kommitté som ska fullgöra de uppgifter som framgår av artikel 49 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU av den 22 september 2010 om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål, i den ursprungliga lydelsen.

Myndigheten får meddela föreskrifter om kommitténs sammansättning och arbetsformer.

28 b §  Inom myndigheten ska det finnas ett kompetenscentrum för 3R-frågor med syfte att främja och samordna arbetet med att ersätta, begränsa och förfina djurförsök.

28 c §  Inom myndigheten ska det finnas en sådan nationell kommitté som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 1217/2009 som ska fullgöra de uppgifter som framgår av samma förordning. Jordbruksverket ska vara behörigt att fatta sådana beslut som ankommer på en myndighet enligt artikel 6.3 i förordning (EG) nr 1217/2009.

29 §  Vid myndigheten ska det finnas en personalansvarsnämnd.

30 §  Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen (1987:1101) och internrevisionsförordningen (2006:1228).

31 §  Myndigheten får ta ut avgifter för verkets uppdragsverksamhet som gäller

• - Distriktsveterinärerna,
• - laboratorieundersökningar, kvalitetsanalyser och andra undersökningar av utsäde och växtsorter,
• - kvalitetsanalys av foderspannmål och kvarnspannmål,
• - verksamhet som avses i 16 §, och
• - tjänsteexport som bedrivs enligt 7 a §.

Myndigheten får meddela föreskrifter om avgifternas storlek.