Förordning (2009:689) om statligt stöd till solceller

1 §  För att bidra till omställningen av energisystemet och till industriell utveckling inom energiteknikområdet syftar denna förordning till att

• 1. användningen av solcellssystem och antalet aktörer som hanterar sådana system ska öka i Sverige,
• 2. systemkostnaderna ska sänkas, och
• 3. den årliga elproduktionen från solceller ska öka.

2 §  Om det finns medel, får statligt stöd enligt denna förordning lämnas som ett engångsbidrag för installation av alla typer av nätanslutna solcellssystem till en

• 1. kommun eller ett företag för åtgärder som påbörjats tidigast den 1 juli 2009 och slutförts senast den 30 september 2021, och
• 2. privatperson om stödet beviljas efter den 14 januari 2021 och avser åtgärder som påbörjats tidigast den 1 juli 2009 och senast den 31 december 2020 och som har slutförts senast den 30 juni 2021.

Stöd får inte lämnas för åtgärder som har blivit föremål för annat offentligt stöd, inklusive sådant stöd som lämnats av Europeiska unionen eller skattereduktion för arbetskostnad. En privatperson som avses i första stycket 2 kan dock få stöd för projekterings- och materialkostnader enligt 6 § 1 och 2 även om en åtgärd har blivit föremål för skattereduktion för arbetskostnad.

Stöd till företag får endast lämnas i enlighet med de villkor som anges i kapitel I och i artikel 41 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget.

3 §  Termer och uttryck som används i denna förordning har samma betydelse som i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014.

Med solcellssystem avses i denna förordning ett system för produktion av elektricitet från solstrålning i vilket solceller ingår och som avgränsas av anslutning till fastighetsinternt eller externt elnät.

4 §  Stöd får endast lämnas för ett solcellssystem per byggnad eller för ett solcellssystem per fastighet om systemet är byggt på marken.

För system för samtidig produktion av solel och solvärme i en integrerad konstruktion (solels- och solvärmehybridsystem) får stöd lämnas endast om elproduktionen uppgår till minst 20 procent av systemets beräknade sammanlagda årliga el- och värmeproduktion.

5 §  Med de begränsningar som följer av andra och tredje styckena får stöd lämnas till en

• 1. kommun eller ett företag med högst tio procent av de stödberättigande kostnaderna enligt 6 §, och
• 2. privatperson med högst tjugo procent av de stödberättigande kostnaderna enligt 6 §.

Stöd får lämnas med högst 1,2 miljoner kronor per solcellssystem eller solels- och solvärmehybridsystem.

Stödberättigande kostnader får uppgå till högst 37 000 kronor plus mervärdesskatt per installerad kilowatt elektrisk märkeffekt.

Om solcellssystemet har finansierats med försäkringsersättning, ska stödet minskas med ett belopp som motsvarar ersättningen.

6 §  Stödberättigande kostnader är

• 1. projekteringskostnader,
• 2. kostnader för material, såsom solcellsmoduler, inklusive eventuella linser, speglar och kylsystem, stativ eller annan fästanordning, kablage, elmätare, system för övervakning, brytare, överspänningsskydd och eventuell växelriktare samt system för lagring av energi, dock inte värmelager, och
• 3. arbetskostnader, under förutsättning att den som utför åtgärden är godkänd för F-skatt eller, i fråga om ett utländskt företag, har ett intyg eller en annan handling som visar att företaget genomgår motsvarande kontroll i fråga om skatter och avgifter i sitt hemland.

Anslutningsavgift till ett externt elnät är inte en stödberättigande kostnad.

7 §  En åtgärd anses påbörjad

• a) den dag då kontrakt för projektering upprättades i de fall projekteringskostnader ingår i stödberättigande kostnader,
• b) den dag då solcellsmoduler införskaffades för installationen i övriga fall.

En åtgärd anses slutförd när solcellssystemet ansluts till elnätet.

8 §  Länsstyrelsen beslutar i ärenden om stöd enligt denna förordning. Efter ansökan av den som investerar i solcellssystem prövas frågor om stöd av länsstyrelsen i det län där systemet ska installeras. Om systemet uppförs på eller i anslutning till en svensk beskickning i utlandet, prövas ansökan av Länsstyrelsen i Stockholms län.

9 §  En ansökan om stöd ska göras skriftligen och innehålla

• 1. uppgifter om projektets plats, dess startdatum och slutdatum,
• 2. en beskrivning av projektet,
• 3. en förteckning över projektkostnader, och
• 4. en upplysning om huruvida sökanden har sökt eller fått annat offentligt stöd eller stöd från Europeiska unionen för samma stödberättigande kostnader.

Om ansökan avser ett företag ska den även innehålla uppgifter om företagets namn, antal anställda, årsomsättning samt balansomslutning och om det finansieringsbelopp som behövs för projektet.

10 §  En ansökan om stöd ska ha kommit in till länsstyrelsen

• 1. innan projektet har påbörjats om sökanden är ett företag, eller
• 2. senast inom sex månader från det att projektet påbörjades om sökanden inte är ett företag.

Trots första stycket ska en ansökan om stöd ha kommit in till länsstyrelsen senast den 7 juli 2020.

11 §  Om länsstyrelsen beslutar att bevilja stöd får den även bestämma när projektet senast ska vara slutfört.

Ett beslut om stöd får förenas med de villkor som behövs för att tillgodose syftet med stödet.

12 §  En begäran om utbetalning av stöd ska ha kommit in till länsstyrelsen inom två månader från

• 1. det att projektet, enligt länsstyrelsens beslut eller enligt denna förordning, senast ska vara slutfört, om utbetalningen avser en kommun eller ett företag
• 2. den dag då länsstyrelsen fattat beslut om att bevilja stöd, om utbetalningen avser en privatperson i enlighet med 2 § första stycket 2.

Till begäran om utbetalning ska stödmottagaren bifoga specificerade skriftliga underlag för att styrka den stödberättigande kostnaden.

Boverket sköter utbetalningen av stödet.

12 a §  Ett stöd enligt denna förordning får inte betalas ut till ett företag som är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd beviljat av en svensk stödgivare olagligt och oförenligt med den inre marknaden.

13 §  Om länsstyrelsen beslutar att stöd ska betalas ut, ska beslutet förenas med villkor om att stödmottagaren ska lämna de uppgifter som krävs för uppföljning och utvärdering av stödet. Uppgifterna ska lämnas på begäran av Statens energimyndighet som ansvarar för uppföljning och utvärdering av stödet.

13 a §  Statens energimyndighet ska föra det register som avses i artikel 12 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014.

14 §  Länsstyrelsen får besluta att ett beviljat stöd inte ska betalas ut om

• 1. den som ansökt om stöd genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt orsakat att stödet lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
• 2. stödet av annan orsak lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta,
• 3. det visar sig att det inte funnits förutsättningar för stödet och den som ansökt om stödet borde ha insett detta, eller
• 4. villkoren för stödet inte har följts.

15 §  Mottagaren av ett stöd som betalats ut enligt denna förordning är återbetalningsskyldig om någon av de grunder som anges i 14 § föreligger.

Om en stödmottagare är återbetalningsskyldig enligt första stycket, ska länsstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet. Om det finns särskilda skäl, får länsstyrelsen efterge kravet på återbetalning helt eller delvis.

16 §  Statens energimyndighet får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas i ansökan om stöd och i samband med begäran om utbetalning, på vilket sätt uppgifterna ska lämnas samt de övriga föreskrifter som behövs för tillämpningen av denna förordning.

17 §  Statens energimyndighet ska utöva tillsyn över efterlevnaden av denna förordning och av de föreskrifter som meddelas med stöd av förordningen.

18 §  Länsstyrelsens beslut får överklagas till Statens energimyndighet.

I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut av Statens energimyndighet i ett överklagat ärende om utbetalning av stöd får dock inte överklagas.