Förordning (2018:1486) med instruktion för Myndigheten för digital förvaltning

1 §  Myndigheten för digital förvaltning ska samordna och stödja den förvaltningsgemensamma digitaliseringen i syfte att göra den offentliga förvaltningen mer effektiv och ändamålsenlig.

Med den offentliga förvaltningen avses i denna förordning kommuner, regioner och statliga myndigheter, med undantag för Regeringskansliet, Säkerhetspolisen, Fortifikationsverket, Försvarshögskolan samt myndigheter som hör till Försvarsdepartementet.

Myndigheten ska ansvara för den förvaltningsgemensamma digitala infrastrukturen enligt 3-5 §§.

1 a §  Myndigheten för digital förvaltning är beredskapsmyndighet enligt förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

1 b §  Myndigheten är nationell samordnare enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 av den 2 oktober 2018 om inrättande av en gemensam digital ingång för tillhandahållande av information, förfaranden samt hjälp- och problemlösningstjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012.

1 c §  Myndigheten är behörigt organ enligt artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/868 av den 30 maj 2022 om europeisk dataförvaltning och om ändring i förordning (EU) 2018/1724 (dataförvaltningsakten) och har en samordnande roll i förhållande till andra behöriga organ.

1 d §  Myndigheten är behörig myndighet och enda kontaktpunkt enligt artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/903 av den 13 mars 2024 om åtgärder för en hög nivå av interoperabilitet inom den offentliga sektorn i hela unionen (förordningen om ett interoperabelt Europa).

2 §  Myndigheten ska särskilt bistå regeringen med underlag för utvecklingen av digitaliseringen av den offentliga förvaltningen och samhället i övrigt. I detta ingår att årligen följa upp, analysera och beskriva den utvecklingen.

3 §  Myndigheten ska

• 1. ansvara för den offentliga förvaltningens tillgång till infrastruktur och tjänster för elektronisk identifiering och underskrift,
• 2. främja användningen av elektronisk identifiering och underskrift,
• 3. ansvara för de svenska förbindelsepunkterna (noderna) för gränsöverskridande elektronisk identifiering i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG (e-IDAS-förordningen) samt rättsakter som har meddelats med stöd av förordningen, och
• 4. tillhandahålla en förvaltningsgemensam infrastruktur för säker digital kommunikation till verksamheter inom välfärdsområdet som helt eller delvis är offentligt finansierade.

Ansvaret enligt första stycket 4 omfattar drift, förvaltning och utveckling av infrastrukturen.

4 §  Myndigheten ska vidare

• 1. främja användningen av den myndighetsgemensamma infrastrukturen för digital post,
• 2. samordna frågor om gemensamma standarder, format, specifikationer och liknande krav för den offentliga förvaltningens elektroniska informationsutbyte, och
• 3. främja elektroniska inköpsprocesser inom den offentliga förvaltningen och ansvara för frågor om anslutning till den europeiska infrastrukturen för elektroniska inköp.

5 §  Myndigheten ska ge stöd och lämna information till privata leverantörer avseende elektroniska fakturor.

Myndigheten ska besluta om sådana förelägganden som avses i 7 § lagen (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling.

6 §  Myndigheten ska också

• 1. delta i och främja nationellt och internationellt standardiseringsarbete inom sitt verksamhetsområde,
• 2. främja öppen och datadriven innovation samt tillgängliggörande och vidareutnyttjande av data från den offentliga förvaltningen,
• 3. främja att det vid förvaltningsgemensam utveckling av digitala tjänster tas hänsyn till användares behov,
• 4. främja att information och tjänster som tillhandahålls digitalt av den offentliga förvaltningen är tillgängliga för alla oavsett funktionsförmåga,
• 5. ge vägledning till den offentliga förvaltningen i frågor om digitala investeringar inom ramen för den förvaltningsgemensamma digitaliseringen, och
• 6. ge vägledning till den offentliga förvaltningen i juridiska frågor inom ramen för den förvaltningsgemensamma digitaliseringen.

6 a §  Myndigheten ska digitalt publicera en sådan förteckning över data som har gjorts tillgängliga eller sökbara på internet som anges i 2 kap. 6 § lagen (2022:818) om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data. Myndigheten får meddela närmare föreskrifter om innehållet i och utformningen av förteckningen och om den information som ska lämnas om data som görs tillgängliga eller sökbara i förteckningen.

Myndigheten ska också digitalt publicera en sådan förteckning över de myndigheter som är skyldiga att ta ut en avgift vid tillgängliggörande av data som anges i 4 kap. 9 § lagen om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data.

Myndigheten ska tillhandahålla en gemensam informationspunkt i enlighet med artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/868 av den 30 maj 2022 om europeisk dataförvaltning och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (dataförvaltningsakten).

7 §  Myndigheten ska dessutom

• 1. uppfylla de samarbetsskyldigheter som gäller för Sverige som medlemsstat enligt artikel 12 i eIDAS-förordningen samt enligt rättsakter som har meddelats med stöd av den artikeln och vara gemensam kontaktpunkt för samarbetet,
• 2. företräda Sverige i övriga frågor som rör gränsöverskridande elektronisk identifiering enligt eIDAS- förordningen samt lämna stöd och information till myndigheter i sådana frågor, och
• 3. vara nationellt kontaktorgan för EU:s ramprogram för ett digitalt Europa 2021-2027, och i anslutning till det arbetet
• a) främja, analysera och årligen redovisa det svenska deltagandet, och
• b) samordna det nationella informations- och rådgivningsarbetet om programmet.

8 §  Myndigheten ska bedriva arbetet med digitalisering av den offentliga förvaltningen på ett sätt som säkerställer skyddet av säkerhetskänslig verksamhet och informationssäkerhet i övrigt samt skyddet av den personliga integriteten.

9 §  Myndigheten får bedriva tjänsteexport som är direkt förenlig med myndighetens uppgifter enligt denna instruktion. Samverkan

10 §  Myndigheten ska, i syfte att främja utvecklingen inom sitt verksamhetsområde, samverka med den offentliga förvaltningen och enskilda samt stödja samverkan inom den offentliga förvaltningen.

11 §  Myndigheten leds av en myndighetschef.

12 §  Vid myndigheten finns ett rådgivande organ. Det rådgivande organet ska bistå myndigheten med råd i strategiska frågor som rör myndighetens verksamhetsområde. Det rådgivande organet består av myndighetschefen, som är ordförande, och högst nio andra ledamöter.

14 §  Generaldirektören är myndighetschef.

15 §  Ledamöterna i det rådgivande organet utses av regeringen för en bestämd tid.

16 §  Vid myndigheten ska det finnas en personalansvarsnämnd.

17 §  Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen (1987:1101).

18 §  Myndigheten får ta ut avgifter för utbildningsverksamhet.

19 §  Myndigheten ska ta ut avgifter för tjänsteexport.

20 §  Myndigheten får besluta om storleken på avgifterna enligt 18 och 19 §§ samt disponera intäkterna i verksamheten. Rätt att meddela föreskrifter

21 §  Myndigheten får meddela föreskrifter om sådana strukturerade elektroniska format och övriga former för elektroniskt översändande av fakturor som avses i 6 § lagen (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling.