Förordning (2024:1344) om statsbidrag till vissa organisationer som stöder värnpliktigas fritid och rekreation

1 §  I denna förordning finns bestämmelser om statsbidrag till organisationer som bedriver verksamhet som möjliggör en meningsfull fritid och bidrar till rekreation under värnpliktigas tjänstgöring.

Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.

2 §  Syftet med bidraget är att främja verksamhet som stöder värnpliktigas fritid och rekreation under deras tjänstgöringstid.

3 §  Beslut om bidrag enligt denna förordning fattas av Försvarsmakten, som också betalar ut bidraget. Bidrag betalas ut i form av organisationsbidrag och verksamhetsbidrag.

Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

4 §  Bidrag enligt denna förordning får lämnas, i mån av tillgång på medel, till en organisation som

• 1. är en juridisk person,
• 2. bedriver frivilligt arbete inom det område som anges i 1 §,
• 3. är rikstäckande och vars verksamhet riktar sig till utövare på regional eller lokal nivå eller som bedriver verksamhet av riksintresse,
• 4. har antagit stadgar och är demokratiskt uppbyggd,
• 5. har bedrivit verksamhet i Sverige inom det område som anges i 1 § under minst två år,
• 6. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering eller strävan efter att åstadkomma jämställdhet mellan män och kvinnor,
• 7. styr sin verksamhet mot fastställda mål och förväntade resultat och har fastställt en plan, för en period om två år eller mer, som beskriver dels vilka aktiviteter organisationen planerar att genomföra till stöd för det som anges i 2 §, dels hur arbetet kommer att följas upp,
• 8. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda verksamhets- och revisionsberättelser, och
• 9. krigsplacerar sin personal för att kunna fullfölja verksamhet som framgår av 1 § och ingår i totalförsvaret.

Bidrag får även lämnas till organisationer som inte uppfyller det villkor som anges i första stycket 5, om det finns särskilda skäl för det. Vid en sådan prövning ska det särskilt beaktas vilka behov som finns inom det område där organisationen är verksam eller om verksamheten har riksintresse.

Försvarsmakten får prioritera mellan inkomna ansökningar och ge företräde till de ansökningar som bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla det syfte med bidraget som anges i 2 §. Om den som ansöker om bidrag har lämnat en sådan redovisning som avses i 13 § för tidigare lämnade bidrag ska Försvarsmakten vid bedömningen av ansökan beakta det som framgår av redovisningen.

5 §  Bidrag får inte lämnas för kostnader som något statligt bidrag redan lämnats för.

Bidrag får inte lämnas till en organisation som

• 1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
• 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
• 3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Försvarsmakten.

6 §  Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

• 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
• 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
• 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
• 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i första stycket.

7 §  Om en organisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 6 §, får stöd ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

• 1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• 2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
• 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
• 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits.

8 §  En ansökan om bidrag enligt denna förordning ska göras skriftligen av en behörig företrädare för organisationen och ges in till Försvarsmakten. Försvarsmakten får meddela närmare föreskrifter om ansökans utformning och om när en ansökan ska göras.

9 §  Den som ansöker om bidrag ska på begäran av Försvarsmakten lämna de uppgifter och handlingar som Försvarsmakten behöver för att kunna pröva ansökan.

10 §  En ansökan om bidrag ska innehålla

• 1. den sökande organisationens stadgar,
• 2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att företräda organisationen,
• 3. verksamhets- och förvaltningsberättelse, balans- och resultaträkning samt revisionsberättelser för närmast föregående räkenskapsår,
• 4. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser, och
• 5. uppgifter om sökta och beviljade bidrag.

11 §  En ansökan som avser verksamhetsbidrag ska, utöver det som följer av 10 §, även innehålla uppgifter om vilka aktiviteter som ansökan avser och vad som är målet med dessa aktiviteter.

12 §  En sökande som inte lämnar de handlingar eller uppgifter som följer av 9-11 §§ ska ges möjlighet att komplettera ansökan inom en viss tid. Om sökanden inte följer en uppmaning att komplettera ansökan får Försvarsmakten pröva den i befintligt skick.

13 §  En organisation som har tagit emot bidrag är skyldig att lämna sådan ekonomisk och annan redovisning som Försvarsmakten begär. Redovisningen ska innehålla en redogörelse för vad bidraget har använts till, vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det syfte som anges i 2 §.

En revisor ska granska redovisningen. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

En organisation som har tagit emot bidrag är skyldig att på begäran av Försvarsmakten lämna de uppgifter som myndigheten behöver för att granska redovisningen. Försvarsmakten ska i sin årsredovisning lämna en samlad redovisning av vilka organisationer som har fått bidrag och med vilka belopp.

14 §  Mottagaren av bidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att bidraget lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
• 2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
• 3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål det beviljats för,
• 4. mottagaren inte har lämnat en redovisning som krävs enligt 13 §,
• 5. mottagaren inte har följt villkor i beslutet om bidrag, eller
• 6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 6 § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 7 § som innebär att bidrag ändå får lämnas.

15 §  Den som ansöker om eller har beviljats bidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt till Försvarsmakten anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget.

Försvarsmakten ska besluta om att ett beviljat bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 14 §. Ett sådant beslut gäller omedelbart.

16 §  Om en bidragsmottagare är återbetalningsskyldig enligt 14 § ska Försvarsmakten besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bidraget.

Om det finns synnerliga skäl får Försvarsmakten besluta att sätta ned återkravet helt eller delvis.

17 §  Försvarsmakten får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.

18 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om hinder mot utbetalning enligt 15 § och beslut om återkrav enligt 14 § får dock inte överklagas.