Förordning (2025:366) om en taltidningstjänst hos Myndigheten för tillgängliga medier

1 §  I denna förordning finns bestämmelser om en taltidningstjänst hos Myndigheten för tillgängliga medier, mottagarutrustning och internetabonnemang för att ta del av innehållet i tjänsten samt statligt stöd för taltidningar i tjänsten.

Syftet med taltidningstjänsten är att ge personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning tillgång till nyheter och samhällsinformation.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.

2 §  I denna förordning avses med

• 1. taltidning: ett medium vars innehåll är inläst med mänskligt eller syntetiskt tal eller förberett för uppläsning med syntetiskt tal,
• 2. person med synnedsättning eller annan läsnedsättning:
• - en person med blindhet,
• - en person med en synnedsättning som inte kan förbättras så att synförmågan blir väsentligen likvärdig med synförmågan hos en person som inte har en sådan nedsättning,
• - en person som har perceptions- eller lässvårigheter, eller
• - en person som på grund av en fysisk funktionsnedsättning inte kan hålla eller hantera en tidning eller läsutrustning för att ta del av en tidning eller fokusera eller röra ögonen i den utsträckning som normalt sett krävs för att kunna läsa,
• 3. regiontaltidning: en taltidning med nyheter och samhällsinformation som ges ut av en region och som främst riktar sig till personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning,
• 4. kommuntaltidning: en taltidning med nyheter och samhällsinformation som ges ut av en kommun och som främst riktar sig till personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning, och
• 5. medium som bedriver fördjupande samhälls- och nyhetsjournalistik: ett medium som behandlar aktuella samhällsfrågor inom politik, ekonomi, kultur och samhällsliv på ett fördjupande sätt.

3 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska tillhandahålla en taltidningstjänst och göra innehållet i tjänsten tillgängligt för personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning.

4 §  Textbaserade allmänna nyhetsmedier som får mediestöd enligt lagen (2023:664) om mediestöd ska göras tillgängliga som taltidning i taltidningstjänsten.

Även regiontaltidningar och kommuntaltidningar ska göras tillgängliga i taltidningstjänsten.

5 §  Textbaserade medier som inte omfattas av 4 § får göras tillgängliga som taltidning i taltidningstjänsten om mediet

• 1. bedriver fördjupande samhälls- och nyhetsjournalistik,
• 2. har ett innehåll på svenska eller något av de nationella minoritetsspråken, och
• 3. efterfrågas av personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning.

6 §  Kris- och samhällsinformation från stat, region och kommun

ska göras tillgänglig i taltidningstjänsten.

7 §  Den som ger ut ett medium som Myndigheten för tillgängliga medier beslutat ska göras tillgängligt som taltidning i taltidningstjänsten ska tillhandahålla mediets innehåll och uppgifter om de användare som begärt att få tillgång till innehållet i enlighet med de anvisningar som myndigheten ger.

8 §  Taltidningstjänsten får endast användas av personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning och av sådana organisationer, institutioner eller vårdinrättningar som ger service till personer med synnedsättning eller annan läsnedsättning.

9 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska endast ge tillgång till taltidningstjänsten till sådana personer, organisationer, institutioner eller vårdinrättningar som anges i 8 § och som hos ett medium som anges i 4 eller 5 § har begärt att få ta del av innehållet i detta medium.

10 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska vid behov kostnadsfritt tillhandahålla mottagarutrustning och internetabonnemang som gör det möjligt att ta del av innehållet i taltidningstjänsten till den som har rätt att få tillgång till tjänsten enligt 9 §.

11 §  Mottagarutrustning och internetabonnemang som Myndigheten för tillgängliga medier tillhandahåller får endast användas för att ta del av taltidningar och andra tjänster från myndigheten i taltidningstjänsten.

12 §  Statligt stöd för taltidningar i taltidningstjänsten får, om det finns medel, lämnas till juridiska personer som ger ut textbaserade allmänna nyhetsmedier som får mediestöd enligt lagen (2023:664) om mediestöd.

13 §  Stöd får lämnas för kostnader för administration, produktion och marknadsföring av en taltidning som är tillgänglig i taltidningstjänsten. Stödet får inte överstiga dessa kostnader.

14 §  Stöd lämnas i enlighet med Europeiska kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.

15 §  Myndigheten för tillgängliga medier prövar, efter ansökan, frågor om

• 1. att göra ett medium tillgängligt som taltidning i taltidningstjänsten,
• 2. tillgång till taltidningstjänsten, tillhandahållande av mottagarutrustning och internetabonnemang, och
• 3. stöd för taltidningar i taltidningstjänsten.

En ansökan enligt första stycket 1 och 3 ska vara skriftlig.

Ett beslut får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

16 §  Ett beslut om stöd ska innehålla de uppgifter som följer av artikel 4 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

17 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska kontrollera att stödet inte innebär en överkompensation. Kontrollen ska göras i enlighet med artikel 6 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

18 §  Den som ansöker om eller har beviljats stöd enligt denna förordning ska snarast möjligt till Myndigheten för tillgängliga medier anmäla ändrande förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på stödet.

19 §  Ett beslut om att ett medium enligt 4 eller 5 § ska göras tillgängligt som taltidning i taltidningstjänsten får återkallas om förutsättningarna för tillgängliggörandet inte längre är uppfyllda eller om villkoren i beslutet inte har följts.

20 §  Ett beslut om tillgång till taltidningstjänsten enligt 9 § eller tillhandahållande av mottagarutrustning och internetabonnemang enligt 10 § får återkallas om förutsättningarna för tillgången till tjänsten eller tillhandahållandet inte längre är uppfyllda eller om tjänsten, utrustningen eller internetabonnemanget används i strid med 8 eller 11 §.

21 §  Den som har tagit emot stöd ska på begäran av Myndigheten för tillgängliga medier lämna de uppgifter som behövs för uppföljning eller utvärdering av den åtgärd som stöd har lämnats för. I detta ingår att lämna de uppgifter som behövs för att Sverige ska kunna fullgöra de skyldigheter som följer av artiklarna 6 och 9 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

22 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska med utgångspunkt i den redovisning som lämnas enligt 21 § kontrollera att stödet använts i överensstämmelse med denna förordning.

23 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska besluta att ett beviljat stöd helt eller delvis inte ska betalas ut, om det kan antas att stödet beviljats på grund av felaktiga uppgifter eller att villkoren för stödet inte längre är uppfyllda. Ett sådant beslut gäller omedelbart.

24 §  Den som har tagit emot stöd är skyldig att betala tillbaka stödet, om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att stödet har lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
• 2. stödet av något annat skäl än vad som anges i 1 har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
• 3. stödet inte har använts för sådana kostnader som anges i 13 §,
• 4. villkoren i beslutet om stöd inte har följts, eller
• 5. mottagaren inte lämnat sådan redovisning som avses i 21 §.

25 §  Om en mottagare av stöd är återbetalningsskyldig enligt 24 § ska Myndigheten för tillgängliga medier besluta att helt eller delvis kräva tillbaka stödet.

Om ett belopp som har återkrävts inte återbetalas i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.

Om det finns synnerliga skäl, får Myndigheten för tillgängliga medier helt eller delvis avstå från krav på återbetalning eller ränta.

26 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska bevara de uppgifter som avses i artikel 8 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

27 §  Myndigheten för tillgängliga medier ska lämna sådana uppgifter till regeringen som kan behöva rapporteras till Europeiska kommissionen enligt artikel 9 i kommissionens beslut 2012/21/EU.

28 §  Myndigheten för tillgängliga medier får meddela föreskrifter om

• 1. kriterierna som anges i 5 § 1-3, och
• 2. beräkningen av stöd enligt 12 och 13 §§.

Myndigheten får också meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.

29 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.