Förordning (2025:669) om statsbidrag till organisationer inom kriminalvårdens område

1 §  Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till organisationer som bedriver verksamhet inom kriminalvårdens område.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 24 § och 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

2 §  Syftet med bidraget är att motverka negativa följder av ett frihetsberövande i anstalt eller häkte och att underlätta anpassningen i samhället för dömda.

3 §  Bidrag får lämnas i form av projektbidrag eller verksamhetsbidrag och lämnas i mån av tillgängliga medel, för ett kalenderår i taget.

4 §  Bidrag får lämnas till en organisation som

• 1. bedriver ideell verksamhet,
• 2. är en riksorganisation,
• 3. i Sverige bedriver verksamhet med ett sådant syfte som avses i 2 § sedan minst två år före dagen för ansökan om bidrag, och
• 4. har formulerat en verksamhetsplan som omfattar minst två år och av vilken det framgår att organisationen ska bedriva verksamhet med ett sådant syfte som avses i 2 §, vad organisationen planerar att genomföra under denna period samt hur arbetet kommer att följas upp.

5 §  Om det finns särskilda skäl får bidrag lämnas till en organisation som inte är en riksorganisation. Vid bedömningen av om bidrag ska lämnas i ett sådant fall ska behovet av det arbete som organisationen bedriver beaktas särskilt.

6 §  Om det finns särskilda skäl får bidrag lämnas till en organisation som bedriver verksamhet sedan minst två år före dagen för ansökan om bidrag, även om det inte har varit fråga om verksamhet med ett sådant syfte som avses i 2 §.

7 §  Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

• 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
• 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
• 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
• 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det kommer fram att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i första stycket.

8 §  Om en organisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 7 §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

• 1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• 2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
• 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
• 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits.

9 §  Bidrag får inte lämnas till en organisation som

• 1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
• 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har överlämnats till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
• 3. har en skuld som inte betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Kriminalvården.

10 §  Bidrag får inte lämnas för kostnader som något statligt bidrag redan har lämnats för.

11 §  En ansökan om bidrag ska göras skriftligen hos Kriminalvården av en behörig företrädare för organisationen.

Ansökan ska innehålla de uppgifter och handlingar som behövs för att bedöma organisationens förutsättningar att få bidrag. Organisationen ska på begäran av Kriminalvården lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.

Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av en behörig företrädare för organisationen eller dennes ombud. Kriminalvården får ställa krav på att ansökan undertecknas med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen.

12 §  Kriminalvården prövar frågor om bidrag enligt denna förordning.

13 §  Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

14 §  Efter ansökan från den som har beviljats bidrag får Kriminalvården, om det finns särskilda skäl, besluta om undantag från villkor som beslutats enligt 13 §.

15 §  Kriminalvården ska besluta att ett beviljat bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om den som har beviljats bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 20 §. Ett sådant beslut gäller omedelbart.

16 §  Den som ansöker om eller har beviljats bidrag ska utan dröjsmål till Kriminalvården anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget.

17 §  Den som har beviljats bidrag ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet skriftligen till Kriminalvården redovisa hur medlen har använts, en bedömning av vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget som anges i 2 §. På begäran av Kriminalvården ska den som har beviljats bidrag lämna det underlag som behövs för granskningen av redovisningen.

18 §  En revisor ska granska redovisningen enligt 17 §. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

19 §  Kriminalvården ska följa upp och utvärdera hur bidraget har använts, vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget som anges i 2 §.

Den som har beviljats bidrag är, utöver vad som anges i 17 §, skyldig att medverka i den uppföljning och utvärdering av verksamheten som bestäms av Kriminalvården samt lämna de uppgifter som Kriminalvården begär. Detsamma gäller om någon annan myndighet har fått regeringens uppdrag att följa upp eller utvärdera bidrag enligt denna förordning.

20 §  En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka bidraget om

• 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har orsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp,
• 2. bidraget av något annat skäl än som anges i 1 har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp,
• 3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål som det beviljats för,
• 4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 17 §,
• 5. mottagaren inte har medverkat i uppföljning och utvärdering eller lämnat uppgifter enligt 19 §,
• 6. det inte finns förutsättningar att lämna bidrag enligt 7 och 8 §§, eller
• 7. mottagaren inte har följt villkor i beslutet om bidrag.

21 §  Kriminalvården ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bidraget, om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 20 §.

Om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 20 § 1-6 och om det finns synnerliga skäl, får Kriminalvården besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.

Om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 20 § 7 och om det finns särskilda skäl, får Kriminalvården besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.

22 §  På det belopp som en bidragsmottagare är skyldig att återbetala ska ränta betalas enligt räntelagen (1975:635) från och med den trettionde dagen efter den dag då beslutet om återkrav fattades.

Om det finns synnerliga skäl, får Kriminalvården besluta att helt eller delvis avstå från krav på ränta.

23 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om hinder mot utbetalning enligt 15 § och beslut om återkrav enligt 21 § får dock inte överklagas.

24 §  Kriminalvården får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.