Förordning (2025:987) om public service

Utfärdad: 2025-10-30

Ikraftträdande: 2026-01-01

Ändring införd:

/Träder i kraft I:2026-01-01/ 1 kap. Inledande bestämmelser

1 §  Denna förordning innehåller bestämmelser som kompletterar lagen (2025:986) om public service (2 kap.) och bestämmelser om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen (3 kap.).

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 2 kap. 10 § och med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

2 §  Uttryck som används i förordningen har samma innebörd som i lagen (2025:986) om public service.

2 kap. Finansiering av public service

Skatteverkets överföringar av avgiftsmedel till public service-kontot

Överföring av preliminära avgiftsmedel

1 §  Skatteverket ska senast den 4 i varje månad föra över preliminära avgiftsmedel till public service-kontot i Riksgäldskontoret. De preliminära avgiftsmedlen ska motsvara en tolftedel av de preliminära avgifter som beräknas enligt 2 §.

Beräkning av preliminära avgifter

2 §  Preliminära avgifter beräknas genom att storleken på de public service-avgifter som bestämts i Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) året före innevarande kalenderår räknas upp med den procentuella förändringen av inkomstbasbeloppet mellan det andra året före innevarande kalenderår och det innevarande kalenderåret.

Jämkning och avräkning

3 §  Om beloppet för de preliminära avgiftsmedel som Skatteverket ska föra över till public service-kontot enligt 1 § inte är uträknat vid överföringstillfällena i januari och februari, ska Skatteverket föra över samma belopp som fördes över i december föregående kalenderår. Om något av de belopp som fördes över i januari och februari inte stämmer överens med de belopp som skulle ha förts över, ska beloppet för mars månad jämkas.

4 §  Skatteverket ska avräkna de preliminära avgiftsmedlen mot de avgiftsmedel som debiterats i beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) året efter det kalenderår de preliminära avgiftsmedlen fördes över. Skatteverket ska slutligt reglera de preliminära avgiftsmedlen mot de slutliga avgifterna senast i mars det andra kalenderåret efter det år de preliminära avgiftsmedlen fördes över.

Kammarkollegiets förvaltning av public service-kontot

Utbetalning av avgiftsmedel

5 §  Kammarkollegiet ska betala ut avgiftsmedel från public service-kontot till verksamhet som finansieras med public service-avgift enligt 5 kap. 1 § lagen (2025:986) om public service.

Utbetalningarna ska stämma överens med den tilldelning av avgiftsmedel som riksdagen har beslutat om.

6 §  Utbetalningar som följer av ett beslut av riksdagen om tilldelning enligt 5 kap. 2 § lagen (2025:986) om public service ska uppgå till en tolftedel av den tilldelning som riksdagen beslutat om för ett år. Utbetalningar ska göras senast den 7 i varje månad.

Om Skatteverkets överföring enligt 1 § sker samma dag som en utbetalning ska göras enligt första stycket får utbetalningen göras nästa arbetsdag.

Krediter

7 §  Kammarkollegiet ska förvalta public service-kontots krediter.

Redovisning

8 §  Kammarkollegiet ska senast den 1 mars varje år lämna en förvaltningsberättelse för public service-kontot till regeringen.

9 §  Kammarkollegiet ska årligen göra en bedömning av public service-kontots utveckling på kort och lång sikt när det gäller bland annat överföringar, utbetalningar och saldo. En redogörelse för utvecklingen ska lämnas till regeringen senast den 1 mars varje år.

Bemyndigande

10 §  Skatteverket får meddela närmare föreskrifter om beräkningen av preliminära avgifter enligt 2 § och slutliga avgifter enligt 4 §.

3 kap. Förhandsprövning av tjänster hos public service- företagen

Hur en förhandsprövning inleds

1 §  Mediemyndigheten ska pröva frågor om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen. Myndigheten ska inleda en förhandsprövning efter anmälan från det public service- företag som tillhandahåller tjänsten. Myndigheten får även inleda en förhandsprövning efter anmälan från någon annan än public service-företagen.

Vad förhandsprövningen ska avse

2 §  En förhandsprövning ska avse nya tjänster av större betydelse inom public service-företagens kompletterande verksamhet och väsentliga ändringar av befintliga tjänster inom denna verksamhet.

Förhandsprövningen ska avse

  • - om och i vilken omfattning en anmäld tjänst bidrar till att det public service-företag som tillhandahåller tjänsten uppfyller sitt uppdrag i allmänhetens tjänst (tjänstens allmänna värde), och
  • - vilken marknadspåverkan tjänsten har.

Bedömningen av tjänstens marknadspåverkan ska göras efter att Mediemyndigheten har hämtat in synpunkter från Post- och telestyrelsen.

Information och remissförfarande

3 §  Mediemyndigheten får begära in den information som behövs från berört public service-företag för att bedöma om en förhandsprövning bör inledas och för att kunna göra en bedömning vid en förhandsprövning.

4 §  Mediemyndigheten ska genom ett öppet remissförfarande hämta in synpunkter på den tjänst som förhandsprövas. Remissförfarandet ska pågå i minst tre veckor.

Myndighetens beslut

5 §  Mediemyndigheten ska besluta om en tjänst ska godkännas senast tre månader efter att en anmälan kommit in till myndigheten från det public service-företag som tillhandahåller tjänsten eller myndigheten har inlett en förhandsprövning efter anmälan från någon annan.

Överklagande

6 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 5 § får dock inte överklagas.

Övergångsbestämmelser

2025:987

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.
2. Genom förordningen upphävs
a) förordningen (2018:1897) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst, och
b) förordningen (2019:1256) om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen.
3. Den upphävda förordningen (2018:1897) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst gäller dock fortfarande i fråga om public service-avgift som avser tid före ikraftträdandet.

Historik och övergångsbestämmelser

2025:987

Förordning (2025:987) om public service

Officiell PDF-utgåva

Myndighet: Kulturdepartementet

Ikraftträdande: 2026-01-01

Övergångsbestämmelse:

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.

2. Genom förordningen upphävs

a) förordningen (2018:1897) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst, och

b) förordningen (2019:1256) om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen.

3. Den upphävda förordningen (2018:1897) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst gäller dock fortfarande i fråga om public service-avgift som avser tid före ikraftträdandet.