Lag (2026:585) om regeringens godkännande av kärntekniska anläggningar

1 §  Denna lag innehåller bestämmelser om regeringens godkännande av en kärnteknisk anläggning och om en plan för kärntekniska anläggningar (anläggningsplan).

2 §  I denna lag avses med kärnteknisk anläggning, kärnämne och kärnavfall detsamma som i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.

3 §  Den som avser att uppföra en ny kärnteknisk anläggning får ansöka om regeringens godkännande av anläggningen, om aktiviteten från avfallet i anläggningen vid någon tidpunkt kommer att överstiga 10 terabecquerel, eller 10 gigabecquerel från alfaaktiva ämnen.

En ansökan om regeringens godkännande får dock inte göras om det för samma anläggning pågår en tillståndsprövning enligt miljöbalken eller om anläggningen omfattas av ett tillstånd enligt miljöbalken eller lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.

4 §  En ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning ska lämnas till regeringen och innehålla de uppgifter som krävs för regeringens prövning enligt 8 § i fråga om

• 1. den planerade kärntekniska anläggningen, och
• 2. det område där anläggningen ska uppföras, de beredskapszoner som kan behövas för anläggningen och de brådskande skyddsåtgärder som kan behöva vidtas inom beredskapszonerna.

Dessutom ska ansökan innehålla uppgifter om

• 1. det område runt anläggningen dit allmänheten inte kommer att ha tillträde, och
• 2. de verksamheter eller åtgärder som inte är av säkerhets- eller strål-skyddskaraktär och som behövs för att anläggningen ska kunna uppföras och drivas och det eller de områden där sådana verksamheter ska bedrivas eller åtgärder vidtas.

För en kärnteknisk anläggning som hanterar ett kärnämne eller ger upphov till kärnavfall, ska ansökan även innehålla uppgifter om hur sökanden avser att ta hand om kärnämnet eller kärnavfallet. Detta gäller inte ett mellanlager eller ett slutförvar.

5 §  När en ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning har kommit in ska Regeringskansliet meddela detta till

• 1. den myndighet som ansvarar för tillståndsprövning enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet,
• 2. den eller de mark- och miljödomstolar inom vars domsområden den kärntekniska anläggningen ska uppföras, och
• 3. den eller de kommuner som berörs av ansökan.

6 §  Regeringen får helt eller delvis avstå från att pröva en ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning.

7 §  Berörda myndigheter ska få tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning.

8 §  Regeringen får godkänna en kärnteknisk anläggning, om

• 1. den typ av verksamhet som ansökan avser är berättigad på grund av att fördelarna överväger de nackdelar som den kan medföra,
• 2. det inte är olämpligt att uppföra och driva anläggningen på den avsedda platsen ur ett beredskapsperspektiv, och
• 3. det finns förutsättningar för att omhänderta det kärnämne som hanteras eller det kärnavfall som uppstår.

Första stycket 3 gäller inte för mellanlager eller slutförvar.

9 §  Regeringen får godkänna en kärnteknisk anläggning endast om det finns en gällande anläggningsplan som omfattar den anläggning som avses i ansökan.

10 §  Efter en ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning får regeringen anta en anläggningsplan till vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas. Vid antagandet av en sådan plan ska 3 kap. och 4 kap. 1-8 §§ miljöbalken tillämpas.

11 §  En anläggningsplan ska åtminstone omfatta vad som framgår av en ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning i fråga om typ av kärntekniska anläggningar och det område som anläggningarna ska uppföras på.

I planen ska det anges

• 1. vilka typer av och hur många kärntekniska anläggningar som får uppföras och var dessa får lokaliseras, och
• 2. vilket område som behöver tas i anspråk för att de kärntekniska anläggningarna ska kunna uppföras och drivas.

12 §  Vid upprättandet av en anläggningsplan ska det som sägs i 6 kap. miljöbalken om en myndighet eller kommun i fråga om strategiska miljöbedömningar vid upprättandet av planer och program avse regeringen.

13 §  En miljökonsekvensbeskrivning behöver inte tas fram vid en strategisk miljöbedömning enligt 6 kap. miljöbalken, om anläggningsplanen enbart gäller åtgärder som har eller ska prövas i ett detaljplaneärende enligt plan- och bygglagen (2010:900) och miljökonsekvensbeskrivningen i det ärendet är aktuell och tillräcklig.

14 §  I en anläggningsplan ska det anges hur länge planen gäller. Tiden får inte vara kortare än fem år och inte längre än femton år.

Om giltighetstiden löper ut medan det pågår tillståndsprövningar enligt miljöbalken för kärntekniska anläggningar som omfattas av planen ska planen fortsätta att gälla till dess att ärendena är slutligt avgjorda, om det finns en pågående prövning av eller ett godkännande för anläggningarna enligt denna lag.

15 §  Regeringen får på begäran av den som har ansökt om godkännande av en kärnteknisk anläggning besluta att förlänga giltighetstiden för en anläggningsplan som omfattar den anläggning som avses i ansökan med fem år i taget.

Berörda kommuner ska få tillfälle att yttra sig innan regeringen beslutar att förlänga giltighetstiden för en plan.

16 §  Regeringen får ändra en anläggningsplan om det behövs för att kunna godkänna en kärnteknisk anläggning med anledning av en ansökan som har kommit in efter att planen har antagits.

Planen får dock inte ändras

• 1. om det pågår en tillståndsprövning enligt miljöbalken för en kärn-teknisk anläggning som
• a) omfattas av planen och en ändring skulle innebära att den anlägg-ningen inte omfattas av planen, och
• b) har godkänts enligt denna lag, eller
• 2. om det kan antas att en ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för en sådan anläggning som avses i 1 kommer att lämnas in inom planens giltighetstid.

När en plan ändras ska 10-13 och 18 §§ tillämpas.

17 §  Regeringen får upphäva en anläggningsplan, om

• 1. det inte pågår en tillståndsprövning enligt miljöbalken för en kärn-teknisk anläggning som planen avser och som det finns ett godkännande för enligt denna lag, och
• 2. det kan antas att en ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för en sådan anläggning som avses i 1 inte kommer att lämnas in inom planens giltighetstid.

Om en plan upphävs ska regeringen informera berörda myndigheter och kommuner.

18 §  Regeringen får godkänna en kärnteknisk anläggning och besluta om en anläggningsplan, endast om den eller de kommuner som ligger inom de områden som ska omfattas av planen har tillstyrkt ansökan respektive planen.

Ett tillstyrkande gäller i fem år.

I fråga om mellanlagring eller slutförvaring av kärnämnen eller kärn-avfall får regeringen fatta beslut enligt första stycket trots att en kommun inte har tillstyrkt ansökan eller planen, om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att anläggningen uppförs och drivs och det inte finns någon annan plats

• 1. som bedöms vara lämpligare för anläggningen, eller
• 2. som är lämplig och har anvisats för anläggningen inom en annan kommun som kan antas godta en placering där.

19 §  Ett godkännande av en kärnteknisk anläggning förfaller om det inte längre finns en giltig anläggningsplan som omfattar den anläggning som godkännandet avser.

Godkännandet förfaller dock inte för en kärnteknisk anläggning som det har meddelats ett tillstånd för enligt miljöbalken.

20 §  Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om innehållet i en ansökan om godkännande av en kärnteknisk anläggning.